Живий Журнал
 
ЖЖ інфо » Статті » Прес-релізи, Місто, Україна

Госуправление обходится житомирянам очень дорого

Автор: Владимир Цхведиани, Багнет, 10.01.2011, 18:26:26
Вступивший в силу закон о госбюджете на 2011 г. показывает, что госуправление обходится житомирянам относительно дорого.

Среднему жителю Житомирской области все госчиновники областного и районного уровней обходятся почти в 73 грн. в год. Это один из самых высоких показателей в стране.

Напомним, всего в Украине на нужды всех областных и районных государственных администраций в 2011 году собираются потратить более 2,12 млрд грн.

Самой дорогой в Украине оказывается Харьковская облгосадминистрация: на содержание госуправления в этом регионе выделяется почти 120 млн. грн. Это вполне объяснимо, учитывая масштабы Харьковской области и большое количество разнокалиберных сельских районов в этом регионе.

Вслед за Харьковской, по дороговизне содержания госаппарата идут Одесская (самая большая по территории область), Винницкая, Киевская и Днепропетровская облгосадминистрации.

При этом сразу бросается в глаза, что самая населенная область Украины – Донецкая – одновременно занимает последнее место по расходам на областные нужды на душу населения: среднему донетчанину все госчиновники областного и районного уровней обходятся всего чуть больше 21 грн. в год, тогда как жителю Житомирской области – в почти 73 грн., Кировоградской области – 80 грн., а жителю Севастополя (имеющего особый статус, где типичные для других городов органы местного самоуправления являются структурами горгосадминистрации) – более 106 грн.

Если штаты обладминистраций и, соответственно, расходы на их содержание на душу населения сократят хотя бы до сегодняшнего уровня Донецкой области (т.е. масштабах Украины это может быть сокращение в 3 и более раза), для бюджета это будет колоссальной экономией, однако проблему безработицы в регионах также значительно обострит.

По словам премьер-министра Николая Азарова, количество чиновников на местном уровне должно быть сокращено в два раза. В свою очередь, первый вице-премьер Украины, министр экономики Андрей Клюев заявлял о том, что правительство приняло решение ликвидировать все госпредприятия, которые оказывают административные услуги, кроме тех, которые их предоставляют согласно действующему законодательству. Планируется, что из 11 тысяч предприятий в лучшем случае останется полторы тысячи и такие меры упростят жизнь простых граждан, уменьшат бюрократию и избавят людей от необходимости стоять в очередях, а также уменьшат коррупционную составляющую. Таким образом, будут сокращены не только штаты районных и областных администраций, но и ликвидированы предприятия, которые формально структурными подразделениями не являются, но фактически выполняют административные функции. Масштабы сокращений пока что точно неизвестны, но они в перспективе должны привести к бюджетной экономии.

С другой стороны, увольнение сотен тысяч служащих государственных и муниципальных учреждений по всей Украине обернется проблемами для их и их семей, даже если учесть, что им, в отличие от предпринимателей-упрощенцев, которые могут остаться без работы после принятия Налогового кодекса, положены выходные пособия.

Нужно учесть, что уволенному госслужащему в областном или районном центре, как правило, труднее найти работу, чем в столице, особенно если правительство к тому же будет сокращать другие госструктуры в регионах. Некоторые райцентры в депрессивных сельских районах, где населения вместе с райцентром осталось всего 5-7 тыс. человек, буквально «живут» с бюджета, выделяемого на нужды райгосадминистрации. Ведь даже в таком маленьком районе положены все те же государственные службы, что и в районе с населением в 50-100 тыс. человек. Бывает, что в райцентре с населением в 2-2,5 тыс. человек, из которых большая часть – пенсионеры, еще 15-20% несовершеннолетние и дети, едва ли не половина трудоспособного населения, так или иначе, заняты в структурах районного госуправления, либо связанных с ними. Штаты таких районных учреждений часто раздуты: в отделе или управлении, где всеми делами могли бы заниматься 1-2 человека, иногда сидят по 5-7 сотрудников, как и в густонаселенных районах.

Таким образом, сокращение штатов чиновников госадминистраций в областях и районах давно назрело. Во многих регионах Украины численность персонала облгосадминистраций и подчиненных им райгосадминистраций явно завышена и теоретически можно будет пойти на сокращение региональных штатов госслужащих в  гораздо больших масштабах, чем 50%.

Бюджетные расходы на содержание облгосадминистраций по отношению к численности населения регионов

Регион, область

Бюджетные средства на нужды госадминистраций в 2011 г., млн. грн.

Численность населения, тыс. чел.

Расходы одного жителя региона на нужды госадминистрации, грн.

проект

утверждено

Харьковская

119,4

119,4

2 752

43,38

Одесская

114,9

114,9

2 387

48,14

Винницкая

112,9

112,9

1 646

68,59

Киевская

112,2

112,2

1 720

65,25

Днепропетровская

103,2

103,2

3 342

30,88

Львовская

97,0

97,1

2 545

38,11

Житомирская

93,6

93,6

1 283

72,94

Донецкая

93,5

93,5

4 444

21,04

Полтавская

90,8

90,9

1 493

60,82

Черниговская

84,0

84,0

1 103

76,12

Хмельницкая

83,7

83,7

1 331

62,86

Запорожская

83,5

83,5

1 804

46,28

Черкасская

82,5

82,5

1 291

63,93

Луганская

81,9

81,9

2 298

35,63

Кировоградская

81,5

81,5

1 014

80,35

Николаевская

76,4

76,4

1 186

64,42

Сумская

76,3

76,3

1 166

65,44

Тернопольская

76,2

76,2

1 086

70,13

Ивано-Франковская

76,1

76,1

1 381

55,11

Ривненская

73,2

73,2

1 153

63,49

Волынская

71,2

71,2

1 039

68,56

Херсонская

71,1

71,1

1 091

65,18

Закарпатская

70,6

70,7

1 247

56,63

Черновицкая

54,1

54,1

904

59,86

Севастополь (горсовет)

40,4

40,4

380

106,22

Данные – Госкомстат, госбюджет на 2011 год
Автор: Владимир Цхведиани, Багнет, редактор рубрики "Місто" на ЖЖ.info http://www.bagnet.org/news/topechelons/analitics/2011-01-10/96939
Місто | 10.01.2011 | Переглядів: 7548 | чиновники, власть, Житомир, Житомирская область

Читайте також на цю тему:

Коментарів: 4
telefon
1 джавахарлал нюру (telefon)   • 20:40:34, 10.01.2011 [Материал]

Сокращение аж просится. Походишь по госучреждениям, позаглядываешь в кабинеты - сидят чаи-кофеи гоняют. Не дай Бог, обратиться с вопросом... Рычат, аки звери в зоопарке. И затыкаются только тогда, когда на них начальству настучишь. Откуда тогда усердие в работе берётся?!
Вообще, чтобы чего-то добиться, надо или взятку давать или клистир вставлять.
Последний метод мне больше нравится. Часто им пользуюсь.
БандЕрос
2 ЕросБандерос (БандЕрос)   • 11:57:10, 12.01.2011 [Материал]

Працюю чиновником. Але не думайте, що тут живеться як коту в маслі. Отримую зарплати 970 грн - завідую відділом. Мої головні спеціалісти мають ставки аж 540 грн - їм доплачують до мінімалки. Премій і доплат - ніху... Начальник управління, зами та бухгалтер отримують по 8-10 тис грн. В середньому по управлінню виходить зарплата 2 тис. грн. Реально всю роботу виконують саме спеціалісти, а не керівники - вони лише стружку знімають, а зі зміною керівництва до влади прийшли далекі люди з купленими дипломами.
Крім того, регулярно здійснюються побори на звіти в Міністерства, передплату "Житомирщини", подарунки керівництву і т.д.
Отож давайте будемо розрізняти чиновницькі верхи, на благо яких виділяються кошти - возити дупи на тойотах, жрати в гайках і клерків. Гадаю багато хто мене підтримає. А ще більше заплюють. Адже вже склався усталений стереотип чиновника - хабарника і дармоїда.
telefon
3 джавахарлал нюру (telefon)   • 22:03:50, 12.01.2011 [Материал]

Что я могу сказать? Понимаю, что Вам обидно и противно.
И ещё теперь понимаю, почему госслужащие взятки берут.
Но, когда я стал на своём месте (во время дебилдинга) получать грошИ, я оттуда ушёл.
telefon
4 джавахарлал нюру (telefon)   • 22:15:48, 12.01.2011 [Материал]

Сегодня мы, после многочисленных "футболов" пришли к очередной чиновнице. Она нас тоже попыталась отфутболить. Пришлось на повышенных поставить её на место. Вопрос решился.
Сегодня же, в другом учреждении решал вопрос через начальника, т.к. клерки перед этим 2,5 месяца нас футболили. Плюнул на запреты жены и пошёл к начальнику. Решилось без повышенных.
Молодых сцы... я бы к приёму людей не допускал. Очень многие относятся к посетителям, как к биомассе.