Текст сообщения превышает допустимый лимит - тому далі по-абзацам.

Добавлено (29/12/2006, 16:29:23)
---------------------------------------------
Я б хотів, щоб в Київській Русі правили фараони, які в своєму Єгипті ще кілька тисяч років тому думали, як заманити туристів для поповнення бюджету нащадків. На жаль, в нас правили князі, які залишили по собі небагато пам’яток – один з них „Руська Правда”, читаючи яку перестаєш дивуватися плутаності і кострубатості сучасного законодавства України. Але від цього не втечеш – є місто Житомир, є Україна і є її закони, якими доводиться керуватися. Найголовнішими законами для тих , хто хоче покращити життя в місті, є Закон „Про місцеве самоврядування в Україні” і „Бюджетний кодекс України”. Хто хоче заморочитися – хай сам читає, а ми повернемося до наших мільйончиків.

Бюджет нашого міста, як будь-який місцевий бюджет, поділяється на 2 частини: поточний бюджет і бюджет розвитку. Поточний бюджет – це фінансування установ і закладів, що утримуються за рахунок бюджетних асигнувань, тому зараз він нас не цікавить. Нас цікавлять кошти бюджету розвитку, що визначають спроможність міста фінансувати і реконструювати свої комунікації, дороги, ЖКГ, рекреаційні зони (парки і т.ін.), пам’ятники, кладовища, а також інші витребеньки – типу опалювання Вічного вогню чи ліпосакція міського голови. Прєлєсть місцевого бюджету розвитку полягає в тому, що він формується виключного з тих надходжень, що збираються і залишаються на території громади, дотацій такий бюджетне не отримує, хіба що інколи можна вициганити в держави якусь субвенцію. Знову ж таки, цікавих відішлю до ст.64 та ч.2 ст.65 Бюджетного Кодексу – там є виключний перелік тих надходжень які залишаються в розпорядженні міст. Для менш цікавих – трохи з документів нашої міськради, що є на її сайті. Це Рішення від 31.10.06 №92 „Про внесення змін до міського бюджету на 2006 рік” та Рішення від 23.11.06 №848 „Про виконання міського бюджету за 9 місяців 2006 року”.

Добавлено (29/12/2006, 16:31:45)
---------------------------------------------
Адмін, можна зробити якось так, щоб мої 7000 друкованих знаків сюди влізли?

Добавлено (29/12/2006, 16:32:26)
---------------------------------------------
В Житомирі за 9 місяців 2006 року до бюджету розвитку міського бюджету надійшло аж 16 020 000,8 грн. власних надходжень. Тобто на місяць надходить трохи менше, ніж 1,8 млн.грн. Додатково було надано 2 субвенції: на погашення заборгованості по тарифах ЖКГ (це коли населення платило нижче собівартості) та на 2 тролейбуси. Але субвенції використовуються на те, що визначає той, хто їх надає, тому для нас вони не є надто цікавими.

Кошти на виконання робіт, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг формуються за рахунок надходжень по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів. За 9 місяців 2006 року план збору по цьому податку перевиконано на 1140,8 тис.грн. В порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження цього податку збільшились на 1444,7 тис. грн. Абсолютних цифр немає, але мільйонні суми збільшення доходів (щось мені підказує, що це спеціальний фонд) наводять на думку про низьку ефективність використання коштів.

Якщо дорожнє господарство дійсно фінансується зі спецфонду – то весь вищезазначений 1,8 млн.грн., що збираються на місяць це те, що залишається понад дорожній устрій. Але в такому випадку повстає питання, що тут пролунало – наскільки ефективно витрачаються дорожні гроші? (Хтось влучно писав – заасфальтували вулицю, а під нею гнила труба – і все по-новій). А питання ефективності – це питання стратегічного планування. Чи є в міста план розвитку, хоча б років на 10, а якщо є, то де його побачити?

Добавлено (29/12/2006, 16:33:06)
---------------------------------------------
Дуже хочеться побачити бюджет міста на 2006 рік та зміни, що до нього вносилися, причому йдеться про бюджет розвитку. Попри те, що приймався бюджет ймовірно ще старим складом ради, очевидно, що були зміні, але всіляко аналіз абсолютних цифр та реальності витрат є надзвичайно ефективним для об’єктивного аналізу ефективності нинішньої команди менеджерів та мера особисто. Чому це важливо? Тому що поточний бюджет є кому контролювати, а от реальний контроль бюджету розвитку – справа насамперед громади. Так само, як і справа громади вирішувати мало це 1,8 млн.грн на місяці і як ефективно вони витрачаються.

Так само цікаво, що ж робиться з бюджетом 2007 в частині бюджету розвитку? Власне всім, хто зацікавлений в добробуті міста, корисно буде знати, як цей добробут бачать собі депутати міськради. За результатами вивчення бюджету розвитку за 2 роки можні дати реальні відповіді на наступні питання:

Що собою являє міськрада та адміністрація?
Є сенс працювати з ними, чи ½ до стінки – решту по камерах?
Якщо є сенс працювати, то в чому саме, нема – вирішувати подальші дії.
Не треба забувати ще й такий милий ребус: 2 районі в місті, з радами, адміністраціями, бюджетом, і т.ін. – потрібні вони чи ні?

Добавлено (29/12/2006, 16:33:40)
---------------------------------------------
Тут можна було б і закінчувати, бо доброю традицією форуму є поставити запитання, на яке відповідатимуть інші (типу що є Бог, влада, ОСББ і т.п.). Але дозволю собі кілька власних візій, як можна принести користь рідному місту. Припустимо ініціативна група в нас є вже, отож план її роботи:

1. Оцінити скільки реально з того, що планувалося на 2006 рік було вкладено в розвиток міста.
2. Визначитися з планом розвитку міста, чи він є, чи він створюється, чи про нього лиш мріють?
3. Наскільки план розвитку, що є, чи що створюється відповідає чи відповідатиме інтересам громади і наскільки там дотримано баланс інтересів мешканців різних частин міста? Як би там не було, потрібно визначити пріоритети розвитку.
4. Оцінити наскільки бюджет розвитку-2007 відповідає пріоритетам розвитку міста.
5. Після цього визначити місця де для розвитку потрібні разові ін’єкції громадської активності і працювати по цих ін’єкціях.

P.S. Звісно, в нормальних країнах тим, що тут запропоновано, займаються політики і державні службовці, але що таке є політики в масштабах країни, а надто міста, всім добре відомо. Можна поміняти політиків, але громадські пріоритети є незмінними, і їх треба виробити, а це – наша робота. Тому, якщо ми готові попрацювати задля поліпшення свого життя – є сенс починати. А якщо не готові – давайте чекати нормальних політиків.

Добавлено (29/12/2006, 16:45:36)
---------------------------------------------
Нужно ли иметь определенные полномочия или просто желание и наглость чтобы лицезреть произведение под названием План развития?

Такие вещи должны быть открытыми. Но как всегда случается спросить не с кого. Яркий пример: недавнее интервью главного архитектора города с прямым ефіром. Наша улица уже давным-давно в плане реконструкции (под снос то есть). Неуютно жить знаете ли в такой неясности. Вот мать и задала вопрос шановному пану. Ответ свелся к "продолжайте сидеть на чемоданах".
Вывод напрашивается: план развития суть макулатура, никого не интересует стратегия.
Не знаю поможет ли в прояснении вопроса такая информация, но на первом этаже управления статистики есть магазинчик бланков. Так вот там есть в продаже официальное издание (страниц 300) "Статистична Житомирщина 2005". Я думаю, что бюджет там тоже отражен

Добавлено (29/12/2006, 21:01:26)
---------------------------------------------
Но вообще-то я ожидал немного другой информации. Ну, допустим нашли мы эту программу развития, понятно что мы не найдем там пункта "деребан", ну допустим, это безнадежно "неправильная" программа. Какова процедура внесения изменений в эту программу? Кто может вносить предложения о таких изменениях, кто контролирует выполнение? - вот вроде более важные вопросы...

Пока празднуем. 9 числа они начинают работать. Если есть желание - до 10-го собираем информацию. А дальше: высота-скорость-огонь-маневр.

Блин, забыл: пиплище - с новым годом вас всех!!!

Добавлено (08/01/2007, 15:22:40)
---------------------------------------------
Отже, на 2007 рік бюджет розвитку аж:

Низка інших параметрів тут: http://zhitomir.pp.net.ua/news/2007-01-06-740

Хтось може посприяти знаходженню бюджету-2007, а також звіту по виконанню бюджету-2006 ?

Добавлено (09/01/2007, 17:23:20)
---------------------------------------------
Вера молчит как рыба об лед... ну и ладно, Воланду респект
Господа, а кто-нибудь может прояснить ситуацию с грантами о которых шла речь на очередной внеочередной встрече форумчан? Я просто в этих делах ни бум-бум, потому даже не смогу прояснить о чем идет речь тем, кого тогда не было

Добавлено (10/01/2007, 14:37:27)
---------------------------------------------
Старичёг, Чому тоді Іваницький приймав участь у тендері. Був одним з вигравших. Гроші взяв. Певно що відпрацював. Чого ж на тому етапі не виникало питань, запитів до прокуратури. Що, грошики не пахнуть?

Можу порадувати громаду: з 20,6 млн.грн. бюджету розвитку на 2007 рік, вже точно 1 млн.грн йде на ремонт будинку міськвиконкому. А 2 млн. - на будівництво кладовища зі стоянкою. Такий в нас бюджет кльовий.

Добавлено (23/01/2007, 15:23:55)
---------------------------------------------
Є маленький позитивчик. До мене нарешті дістався наш рідний-любімий бюджет. 2007. От.

Для сільна цікавих - можу поділитися.

Гадаю, скоро матимемо нагоду продовжити дискусію.

Результат обследования бюджету развития был сделан по результатам док-тов, выложенных Воландом. ИМХО, он сыроват (Результат, а не Воланд) Но если хочешь - выложу.
А вот уже результат по бюждету будет выложен. Заодно там будет сравнение с прогаммой розвитку, любезно предоставленной Воландом.

Пане Пучич, Ви ставите запитання чи стверджуєте?
Навряд що вам не відомо наступне: http://krokradio.narod.ru/tender.htm

Добавлено (24/01/2007, 11:57:04)
---------------------------------------------