Вообще, в последнее время, некоторое оживление стало наблюдаться. В молодежных кругах, по крайней мере.

а где есть?

следуя логике, в Луганске вообще культура отсутствует как класс?

Читаем внимательно!
Написано:"...ниже уровень...", а не равен нулю.

Культурные ценности - по законодательству -
- нравственные и эстетические идеалы;
- нормы и образцы поведения;
- языки, диалекты и говоры;
- национальные традиции и обычаи;
- топонимы;
- фольклор;
- художественные промыслы и ремесла;
- произведения культуры и искусства;
- результаты и методы научных исследований культурной деятельности;
- имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии;
- уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.

Культурный уровень - степень овладения знаниями, умениями, навыками, идеями, накопленными человечеством за весь период своей истории.

--
С определениями более менее понятно - а вот с единицами измерения - хуже. Обычно применяется сравнительная оценка.

--
Итак с чем сравниваем ? С Киевом, Парижем или Урюпинском ?

Я как раз работаю в этом направлении, преподаю танцы среднего востока и рассказываю ученицам об особенностях культуры этих стран. Действую во благо общества, общество в лице моих учениц довольно и счасливо!

Что касается культуры в целом, то, конечно, положение не завидное, но кто как может, тот так и развивает, кружки и студии работают, концерты, фестивали, благотворительные выступления проводятся. Сравнивать с Киевом не будем, потому как Житомир в этом отношении "обнять и плакать", но множество городов в Украине, где и Житомирский уровень- недостижимый идеал, я была почти во всех городах, и городках тоже, знаю что говорю.
И моё мнение таково! Раз не нравится уровень, значит нужно что-то делать для его повышения, и себе успех, и людям в радость! Вот я взяла направление "восточные танцы" и стараюсь преподнести это искусство с культурой в придачу, скоро будет концерт, за ним фестиваль. На шикарную организацию необходимо очень много средств, шика не обещаю, но уверена, что всё будет просто на достойном уровне, аккуратно и красиво.

А что вы делаете для повышения уровня культуры в нашем городе?

Содействую в развитии.

Часто используют термин - средний процент затрат на культуру от дохода. Так по этому показателю в лидерах в основном малые народности и общины

В общем
На лицо недостаток нормальных мест для активного отдыха. Очень хотелось бы увидеть оборудованый комплекс для сказлолазов, спортивные площадки, нормальные (не говорю покрашеные, хотя бы не ржавые турники), немного больше урн для мусора.

Об отношении житомирян к городу
Можно опросить 100 человек разного возраста и разных взлядов, и 40 из них на вопрос "Житомир - село?", вам ответят - "Конечно село, а я вот такой вот крутой".

Для сравнения.
Как то летним днем выходя из поезда в Днепропетровске наткнулся на такую вот картину: один человек вышел перекурить (поезд проходящий) и начал матом поливать город, рассказывать какой он плохой. Каково ж было мое удивление, когда тип моего возраста пригрозил ему! ну естественно человек не заткнулся за что получил пару пинков. Это к пункту отношения людей к их малой родине.