Журнал Житомир инфо

УКР | РУС        Сегодня: Суббота, 22 Января 2022    08:29:16
Житомир » Мой блог » Aziat » 2013 » Апрель » 5
Aziat Реституция (нежданчик)

Aziat


Оценка: 3.7/5 Голосов: 12

Реституция (нежданчик)

05 Апреля 2013, 12:34:43 1702 3.7 26

Как известно, большевики грабили успешных и предприимчивых людей, а так же тех, кому частная собственность полагалась по благородству их происхождения. Это, как вы понимаете, несправедливо. Надо возвращать награбленное. Готовы?

Реституция - это первое, что ожидает народ Украины в случае евроинтеграции

Вопрос реституции, то есть возврата собственности, изъятой в ходе революций и мировых войн, в Восточной Европе остро встал в 1990-е годы. В силу ряда обстоятельств Украина сумела отложить его решение. Но, как оказалось, ненадолго.

Вначале реституция, потом приватизация

Едва распался СССР, как прибалтийские республики принялись возвращать собственность, экспроприированную у бывших хозяев или брошенную ими в результате присоединения к СССР и событий Великой Отечественной войны. Примером для подражания в вопросе реституции сторонники безоговорочного возврата имущества прежним владельцам считают Латвию, где события развивались по принципу: вначале реституция, а потом приватизация.


Законодательство Латвии разрешало возврат имущества собственнику или его законному наследнику вне зависимости от его места жительства и гражданства. Не возвращались земли, на которых в ходе перестроечных реформ уже возникли частные фермерские хозяйства, а также занятые государственными зданиями, культурными объектами, железными дорогами и тому подобное. Возврату подлежала только недвижимость, включая предприятия, как крупные, так и средние и мелкие, но не их оборудование, станки, ценные бумаги, акции и национализированные с приходом советской власти вклады в банках. Были возвращены сельскохозяйственные земли и леса, 650 культовых сооружений, другая недвижимость, а также предметы культа религиозным организациям традиционных конфессий. Только в Риге и только старообрядческая церковь, кроме храмов, получила десятки домов и до сотни гектаров столичной земли. Домовладения были возвращены лицам, из которых лишь 68% были гражданами Латвии, 15% проживали в США, 3% в Австралии, по 2% были гражданами Германии, Израиля и Канады [1]. Как это происходило, известно по судьбе актрисы Вии Артмане, после изгнания из своей квартиры закончившей жизнь в неотапливаемом сарае на хуторе у друзей.

В Литве основные принципы реституции ввели двумя законами: «О процедуре и условиях восстановления прав собственности на существующую недвижимость» и «О земельной реформе». При этом городская и сельскохозяйственная земля и недвижимость, национализированные в период 1940-1945 гг., возвращались собственникам или их наследникам в максимально возможном размере с учётом изменившихся обстоятельств, а земельные площади, необходимые для производственной деятельности, строительства жилья, предоставления услуг, передавались в частную собственность или аренду по выбору собственника. Реституция не распространялась на эмигрантов, им было отказано в двойном гражданстве. Также Конституционный суд признал неконституционной выплату денежной компенсации при сложностях с возвратом имущества в натуре.

В Словакии собственность, конфискованная после 1948 года, не возвращалась пособникам фашистов, а также эмигрантам. Словацкие граждане могли её вернуть в течение срока от 6 месяцев до 3-х лет. Возвращалось имущество церкви и еврейских общин, кроме зданий, занятых учреждениями здравоохранения, культуры, спорта и социальными службами (детдома и др.). До 2004 года существовала возможность возврата конфискованных земель.

В Венгрии сумма компенсации за конфискованное имущество составила около 100 млрд. форинтов. Заявителям выдавались так называемые боны, или купоны (без права обмена на деньги), для вложения в приватизируемое государственное имущество, жилье, а также земельные участки. Максимальная сумма компенсации не должна была превышать 5 млн. форинтов.

При реституции в Германии в 1990-е годы бывшим хозяевам вернули шесть тысяч предприятий. Но многим при этом выплачивалась компенсация, если участок был продан властями третьему лицу, используется в общественно-полезных целях (школы, детсады, дороги, объекты соцкультбыта), занят предприятием или нет возможности изъять его, не причинив ущерба производству, застроен новыми домами в жилом районе или был экспроприирован по решению оккупационных органов в 1945-1949 гг. При стоимости объекта до 10 тыс. марок бывшим собственникам выплачивалось 100%, при стоимости до 100 тыс. марок – 40%, до 500 тыс. марок – 25%, до 1 млн. марок – 20%. Общая сумма реституционного фонда составила около 3 млрд. немецких марок, к которым позже добавилось 5 млрд. евро из госбюджета. Всего было проведено около 500 тыс. реституций.

Реституция приватизированного

Подход к реституции в Польше, Болгарии и Румынии специалисты называют «легкомысленным». Из-за того, что руководство этих стран вначале осуществило приватизацию, а уж затем под давлением Европы и США приступило к возврату собственности бывшим владельцам.

Согласно польскому законодательству, возвращалась собственность, национализированная в 1944-1962 гг., лишь гражданам Польши и лицам, сохранившим польское гражданство до 1999 года. Компенсации предусматривались за имущество, отошедшее в итоге Второй мировой войны к Литве, Белоруссии и Украине. Если возврат в натуре был невозможен, собственники получали ценные бумаги стоимостью 50% рыночной цены недвижимости. Изначально планировалось потратить на реституцию 46 млрд. долларов (поступило 170 тысяч заявлений), однако пока удалось обойтись 12,5 млрд. долл. в виде ценных бумаг, за которые можно было получить землю, недвижимость или акции приватизированных предприятий.

По политическим и историческим причинам Болгария провела лишь реституцию земель, магазинов, домов, мастерских и мелких предприятий. Крупные предприятия остались в руках государства. Но из-за низкой конкурентоспособности болгарской экономики на международном рынке предприятия продолжали субсидироваться государством. После дефолта и 1000% инфляции 96% всей собственности было возвращено прежним владельцам.

В Румынии решения о реституции принимались через суды, включая Европейский суд по правам человека, для которого было достаточно признания собственником в суде любой инстанции. В 2003 году возврат бывшим собственникам имущества был закреплён на уровне закона [2].


Поддержка евроинтеграции ради реституций

Как известно, «адвокатами» Украины в вопросах евроинтеграции выступают её соседи: Польша, Румыния, Литва. Особую заинтересованность в этом процессе проявляют США, в меньшей мере – Венгрия и Словакия. Внутри Украины евроинтеграционные устремления характерны для западных областей Украины и крымскотатарских организаций. Причину столь рьяного стремления последних в Европу раскрыл на сайте «Майдан.орг» некто Эрнес Кипчаков: «Евросуд присудил выплатить Ежи Броневскому за утраченное подворье своей бабушки 80300 долларов, а Украина предлагала 400600 долларов в виде компенсации как жертвам политических репрессий всему крымскотатарскому народу, да и то непосредственно высланным» [3].

По данным президента благотворительного фонда «Белая Криница» Сергея Деева, с имущественными претензиями в адрес Украины готовы выступить 80 тысяч поляков, десятки тысяч этнических украинцев, депортированных советской властью в Сибирь, Казахстан и другие регионы бывшего СССР. Причём это не окончательные цифры: только с территории УССР в Польшу было переселено 810,4 тысячи человек. Имеются претензии к Украине у граждан Румынии, Венгрии, Словакии, часть территорий которых по итогам Второй мировой войны отошли к Украине. В США проживает огромное количество эмигрантов, некогда имевших собственность на просторах от Чопа до Луганска. Интерес Литвы также объясним: потомки литовской знати готовы претендовать на экспроприированное в 1917-1945 гг. имущество, расположенное на территории Украины.

Интерес к распространению европейских правовых норм по реституции на территорию Украины имеется у УГКЦ, которой по законодательству Республики Польша, II Речи Посполитой, принадлежали огромные земельные угодья. Например, в 1939-1941 гг. крестьянские хозяйства только Львовской и Дрогобычской областей получили 230 тысяч гектаров бывшей помещичьей и монастырской земли [4]. Впрочем, не меньшая заинтересованность существует и у рядовых граждан: в ходе выселения украинцев из Польши в УССР переселилось почти 483 тысячи человек. Некоторые из них уже изучают вопросы получения назад своего имущества в западных областях Украины. Не зря же несколько лет назад бесследно исчезли архивы Львова, весь исторический центр которого до 1939 года принадлежал полякам.

Огромные богатства были экспроприированы у еврейской общины, интересы которой также лоббируют США. Она претендует на возврат 837 синагог, 130 учебных заведений, 47 больниц, 180 зданий, всего же – на 2115 объектов [5]. Претензии могут быть также выставлены наследниками отечественных помещиков, проживающих ныне за границей, ведь в начале ХХ века около 40% пахотной земли в Киевской и Черниговской губерниях контролировали крупные землевладельцы. Огромные территории принадлежали крупным производителям сахара типа Ивана Харитоненко или братьев Ивана и Фёдора Терещенко. Вряд ли бесследно пропали документы французских и английских банков, контролировавших угольную промышленность Донбасса [6].

Нет причин для беспокойства?

В 2004 году в Одессе появилась баронесса Рено и предъявила претензии на памятник архитектуры под названием «Дача барона Рено». В 1926 году Одесский сахарный завод отстроил полуразрушенный в ходе Гражданской войны покинутый прежними хозяевами дом, разделил его на 16 двухкомнатных квартир, в которые заселил своих работников. Судебный процесс на Украине баронесса проиграла, но пригрозила: «Есть Евросоюз, а там свои законы».

Что касается законов, то баронесса Рено и права, и не права. Действительно, присоединившись к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая (Ст.1 Протокола № 1) предусматривает право на мирное пользование своим имуществом, Украина взяла на себя обязательство вернуть прежним владельцам экспроприированное государством имущество. Именно эта статья в европейской судебной практике является основанием для принятия решения о реституции имущества прежним владельцам или их наследникам.

До сих пор вопроса о реституции удавалось избегать ссылкой на то, что Украина не является правопреемницей СССР и УССР. Однако положение может измениться в ближайшие месяцы. Причиной тому – планируемое подписание Соглашения с Евросоюзом о политической ассоциации и Зоне свободной торговли, в котором Украина принимает на себя безоговорочное обязательство привести свою законодательную базу в полное соответствие с законодательством ЕС. Статьи 2 и 14 Соглашения прямо указывают на необходимость соблюдения Украиной Конвенции. Кроме того, высшей судебной инстанцией для Украины в вопросах реституции после этого станет Европейский суд по правам человека. При этом заявителю не требуется прибегать к судебному разбирательству на Украине, если это является неэффективным средством защиты его прав.

Не секрет, что реституция в Восточной Европе происходила под мощнейшим давлением Евросоюза. Попытка отказа Болгарии от её проведения едва не стала причиной отказа от приёма этой страны в ЕС. Поэтому надеяться на то, что с момента вступления в силу Соглашения с Евросоюзом на европейские суды не обрушится лавина исков с требованиями возврата собственности прежним владельцам, по меньшей мере глупо. И уповать на «непробиваемость» украинских законов, ограничивающих возможность возврата имущества тремя годами с момента экспроприации, тоже: Конституция Украины устанавливает приоритет международных правовых норм над национальными.

Ну а с вопросами о социальных и экономических последствиях грядущего реституционного цунами следует обращаться к тем, кто вёл переговоры с ЕС и собирается подписывать Соглашение об ассоциации.


http://rusmir.in.ua/pol/3912-gotov-li-narod-ukrainy-k-restitucii.html

Администрация сайта zhzh.info может не разделять точку зрения авторов опубликованных материалов и ответственность за них не несет.
Комментариев: 22
Half_baked
1 Half baked (Half_baked)   • 13:11:25, 05 Апреля 2013 [Материал]

Ушёл в архив...
zloe_zlo
2 Роберт (zloe_zlo)   • 13:12:41, 05 Апреля 2013 [Материал]

Так какие проблемы? Это ж я, например, бессребреник и совок, а вот у какого-то "патриота" может и домик нарисоваться или свечной заводикЪ.
толян11
4 анатолий (толян11)   • 13:27:31, 05 Апреля 2013 [Материал]

и докУмент они нарисуют какой надо ,быстро гинекалогическое древо сварганят где они потомки в надцатом поколении)))
zloe_zlo
5 Роберт (zloe_zlo)   • 13:30:45, 05 Апреля 2013 [Материал]

С момента высадки первых поселенцев с Венеры (древних укров).
Lisa111
3 Роман (Lisa111)   • 13:25:07, 05 Апреля 2013 [Материал]

Немцы сейчас возвращают из своих музеев ценные картины, которые были отобраны у богатых евреев-коллекционеров.

А мне там кусочек Барановской Фарфоровой Фабрики заверните....
zloe_zlo
6 Роберт (zloe_zlo)   • 13:31:30, 05 Апреля 2013 [Материал]

Лиса, мы чужие на этом празднике жизни :-)
Lisa111
8 Роман (Lisa111)   • 13:38:29, 05 Апреля 2013 [Материал]

Не, ну если будут возвращать, то я припомню кто был мой прадедушка по папе. :-)

Ой, жил я без этого и ещё сто лет проживу.! :-)
zloe_zlo
10 Роберт (zloe_zlo)   • 13:39:43, 05 Апреля 2013 [Материал]

Вы неправильный капиталист!
Lisa111
13 Роман (Lisa111)   • 13:56:28, 05 Апреля 2013 [Материал]

Я тайный пацифист. :-)
zloe_zlo
7 Роберт (zloe_zlo)   • 13:32:46, 05 Апреля 2013 [Материал]

Так это пренепременно!
zloe_zlo
9 Роберт (zloe_zlo)   • 13:38:30, 05 Апреля 2013 [Материал]

Так освобождали же от "красной заразы" - еще и душ по 100 крепостных (из семей бывших политруков) получат в презент.
Юрко
12 Юрій Градовський (Юрко)   • 13:47:15, 05 Апреля 2013 [Материал]

Ні, друзі, - крєпостниє - це щось з Угрофінляндії. Не треба нам цього нав'язувати - за крєпосних відповідайте самі.
Palgor
18 Pavel (Palgor)   • 22:28:43, 05 Апреля 2013 [Материал]

Почекайте, пане Юрію! А чи не був вельмишановний поет Тарас Григорович Шевченко викуплений рускім художником Жуковськім викуплений з кріпацтва в Україні в пана Енгегардта, судячи за прізвищем, німця за походженням?
Berserk80
21 63rS3rK (Berserk80)   • 22:37:28, 05 Апреля 2013 [Материал]

Юрко -да отдадим полякам их собственность -чего вы? Все на благо Украины. Все по чесноку.
Berserk80
11 63rS3rK (Berserk80)   • 13:46:16, 05 Апреля 2013 [Материал]

Пошли нахер с нашего Крыма (с) Татары
polesich
14 Владимир (polesich)   • 15:11:47, 05 Апреля 2013 [Материал]

Я не знаю правда ли это, но слышал по радио эра, что нельзя при вступлении в еврозону, нашим бабкам и дедам продавать своюпродукцию на базаре, а только для своего употребления?
RapidDuck
15 Михаил Васильевич (RapidDuck)   • 15:26:26, 05 Апреля 2013 [Материал]

del
Berserk80
16 63rS3rK (Berserk80)   • 15:49:15, 05 Апреля 2013 [Материал]

угу, а давайте мы будем ее угадывать, а вы будете говорить да или нет.
Суходрыщенко?
коррупционер
17 владимир (коррупционер)   • 17:21:39, 05 Апреля 2013 [Материал]

жириновский в ес является главным лоббистом этого вопроса.....
Мариан
19 Мариан Романишин (Мариан)   • 22:30:17, 05 Апреля 2013 [Материал]

Уже все поделено, новыми владельцами, и никто ничего возвращать не будет, кроме того Законом (http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/962-12) и Постановление КМУ (http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/112-93-%D0%BF) эти вопросы урегулированы. Статья 1 Протокола № 1 ратифицирована Украиной в 97 году, эту статью сейчас используют в заявлениях весьма активно, поэтому думаю что "лавины исков" - не будет.
Berserk80
20 63rS3rK (Berserk80)   • 22:34:34, 05 Апреля 2013 [Материал]

"поэтому думаю что "лавины исков" - не будет."
Чесна?
Ну тогда я спокоен.
1-10 11-11


Объявления:

Читайте ЖЖ.инфо