Чтобы устроиться на работу в России, к примеру
работы в Санкт-Петербурге, иностранцам теперь придется сдавать отпечатки пальцев
Госдума РФ приняла закон о трудовых патентах для мигрантов. Теперь иностранцы (в том числе и украинцы) смогут официально устраиваться на работу не только в организации, но и к физическим лицам. Например, на должность сторожа, садовника, няни или помощника в домашнем хозяйстве.
Чтобы получить разрешение на такую работу, гражданам соседних стран необходимо получить патент стоимостью 1 тысяча рублей (около 33 долларов или 260 гривен). Он будет действительным от одного до трех месяцев. В течение года патент можно несколько раз продлевать. Получить документ можно в Федеральной миграционной службе России. Мигранты должны сдать отпечатки пальцев и сфотографироваться.
С помощью этого нововведения Федеральная миграционная служба рассчитывает защитить национальный рынок труда и урегулировать внешнюю трудовую миграцию.
По данным социологических исследований, почти 10% украинский хоть раз выезжали за границу на работу. При этом привлекательной страной в ближнем зарубежье для трудовых мигрантов именно Россия. Там работают более миллионы украинцев. Как правило, украинские мигранты заняты в сфере торговли, транспорта или строительства.
Кроме того, знание русского языка станет обязательным условием получения разрешения на работу в России и показателем профпригодности. Свое владение языком трудовые мигранты будут обязаны доказать документально - сдать соответствующий тест. Таким решением Госдума убивает сразу двух зайцев - поднимает престиж русского языка, улучшает культуру речи в стране и еще и открывает новый источник доходов для государственной казны (тест - платный).
Такая языковая политика в мире - обычная практика. Экзамены по знанию языка предусмотрены в случае получения гражданства, а часто и для получения разрешения на работу. В этой плоскости Украина выглядит белой вороной и на фоне европейских стран, и постсоветских, и России ... О каких экзамены по знанию языка в нашем государстве и не идет. Хотя на фоне того, что языком общения правящей верхушки в Украине иностранный язык - русский, отсутствие тестов выглядит предсказуемо ...
До недавнего российские законы не предусматривали обязательного знания русского языка трудовыми мигрантами. Такие требования ставились перед иностранцами только тогда, когда те претендовали на гражданство. Ситуация должна кардинально измениться в течение следующего года. Первым шагом становится «оросийщення» в сферах жилищно-коммунального хозяйства, торговли и бытового обслуживания. Работа в этих областях трудовые мигранты получат, только если представят документ, свидетельствующий о владении ими русским языком. Количество этих сфер увеличиваться. Соответствующие поправки предлагается внести в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Этот законопроект одобрили депутаты Госдумы в первом чтении. Сомнений, что препятствий на пути к его окончательного утверждения не возникнет, нет ни у кого. Авторы законопроекта необходимость его появления объясняется тем, что основная масса мигрантов - молодежь из стран постсоветского пространства, который прибывает в Россию в безвизовом порядке, и, по оценкам экспертов, большинство из них родились уже после распада СССР и плохо знают русский язык. В Федеральной миграционной службе РФ отмечают: «низкая адаптация значительного числа иностранцев в культурных и социальных условий провоцирует напряженность в обществе и создает потенциальную угрозу межнациональному согласию». Президент РФ Дмитрий Медведев придерживается такого же культурно-политического курса: «Не можем отказаться от привлеченной труда, но люди, которые приезжают, должны знать язык межнационального общения - русский, руководствоваться российскими законами и только потом - собственным законодательством».
Не только дивиденды в виде увеличения количества русскоязычных подтолкнуло российские власти к такому решению, но и немалый финансовый потенциал такого шага. Чтобы получить разрешение на работу, мигранты должны представить аттестаты, выданные образовательным учреждением на территории СССР до 1 сентября 1991 года (или в РФ после этой даты) или сертификаты о прохождении держтесту, который и приносить дополнительные вливания в госбюджет. Стоимость экзамена на знание русского языка составит 2500 рублей (около 650 грн.). В 2012 году квота России на привлечение иностранной рабочей силы установлена на уровне 1,746 млн. человек, а это, по приблизительным подсчетам, - потенциальные 4,4 млрд. рублей (1,1 млрд. грн.).
Подобная практика для стран - не редкость. И в Англии, и в Канаде, Франции, чтобы получить разрешение на работу в сферах, где предусмотрено общение с людьми, необходимо получить языковой сертификат. В Польше получения языкового сертификата для иностранцев практикуется еще с 2004 года. Конечно, при приеме не на каждой работе его требуют. Но в ряде профессий без него - никак. Польский языковой сертификат имеет три уровня (от медсестер требуют владения языком на уровне В1, для госслужащих - В2, в индустрии недвижимости необходимый уровень С2). Экзамен - платный. В госказну от иностранцев уходит 60 евро за уровень В1, 80 за В2 и 100 евро за С2. Сдав экзамен, еще 20 евро нужно заплатить за получение сертификата.
В Украине подобных экзаменов нет и не было, как и нет структурированной языковой политики. Несмотря на то, что ситуация для украинского языка - угрожающая, допингуваты ее никто не собирается. Наконец, который может быть экзамен по знанию языка для иностранцев, если уровень владения украинским не проверяется даже в тех, кто претендует на украинское гражданство? По ЗУ «О гражданстве Украины» одним из условий принятия в гражданство Украины являются: владение государственным языком или его понимание в объеме, достаточном для общения. Однако, как рассказал корреспонденту «ВЗ» человек, который имеет опыт получения украинского гражданства, в Отделе гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц (ОВИР) его попросили предоставить справку о знании украинского языка, но вот где такую справку взять и кто ее выдает, они и сами не знали. Из тупика «вышли» с помощью 20 дол., Которые кандидат на гражданство обменял у работников ОВИРа на справку ...
Изменить эту ситуацию был шанс несколько месяцев назад, когда состоялось голосование за проект закона «О внесении изменений в Закон Украины« О гражданстве Украины »(относительно приведения норм национального законодательства в соответствии с европейскими стандартами) № 8090. Проектом предлагалось законодательно закрепить для желающих получить украинское гражданство необходимость устного и письменного тестирования на знание Конституции Украины, законов «О гражданстве Украины», «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства». «За» проголосовали лишь 129 депутатов - законопроект не прошел.