Из истории банков Житомирщины

130 лет назад в Житомире открылось и начало действовать отделение Государственного банка.

Первые банковские учреждения в нашем крае появились в Бердичеве. По архивным данным в середине 19-го столетия там уже работали отделения Польского (впоследствии Российско-французского) и Петербуржского торгово-промышленного банков.  

В Житомире, тогдашнем административном центре Волынской губернии, первое самостоятельное банковское учреждение (Товарищество взаимного кредита) начало работать с мая 1875 года. Годом позже открылось отделение Государственного банка,  созданного путем реорганизации Дворянского казенного банка, а в 1882  начало действовать отделение Крестьянского Поземельного Банка, где крестьяне, освободившиеся  от крепостничества, смогли брать кредиты для покупки земли (до финансовой реформы 1860 года кредиты предоставлялись только зажиточным клиентам). Со временем, кроме перечисленных, в Житомире работали отделения Северно – Российского, Минского, Азовско-донского коммерческих банков, сеть кредитных обществ и государственных сберегательных касс.  С захватом власти большевиками банки были национализированы, а кредитные общества ликвидированы.

Банковская система Советской Украины года была составной частью своеобразного монобанка Советского Союза, что характерно для унитарных стран с командно-административной экономикой. До той поры в Украине действовали филиалы и учреждения союзных банков государственной формы собственности - Государственного банка, Стройбанка и Сбербанка СССР, а также акционерного банка Внешторгбанк, владельцами которого были Государственный банк и Министерство внешней торговли СССР.

В 1988 -1990 годах состоялась реорганизация банковской системы СССР, в процессе которой были созданы специализированные государственные банки: Промстройбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк, Сбербанк и Внешэкономбанк, которые имели в Украине свои филиалы и учреждения. В этот же период начали создаваться новые коммерческие банки разных форм собственности.  Сначала они создавались преимущественно как министерские или отраслевые («Монтажспецбанк», «Укрпостачбанк», «Будмбанк», «Шляхбанк» и др.) и как банки разных государственных и кооперативных учреждений (Укринбанк, Приватбанк, Градобанк, Перкомбанк и другие). В дальнейшем  акционерами банков становились многообразные коммерческие структуры и частные лица. Постепенно статус коммерческих банков получили прежние государственные специализированные банки - Проминвестбанк, Укрсоцбанк, АКБ «Украина».

Декларация  о государственном суверенитете  Украины и законы "Об экономической  самостоятельности  Украинской  ССР ”, "О банках и банковской деятельности” закрепили за нашим  государством право на самостоятельное формирование собственной банковской  системы,  стали фундаментом для появления  украинских коммерческих  банков.

С приобретением с 1 мая 1991 года действия Закона Украины "О банках и банковской деятельности” была упразднена государственная монополия в банковской системе и создана новую двухуровневую финансовую систему: первый уровень - Национальный банк Украины, второй - коммерческие банки.

Создание банковской системы происходило на фоне разрушения экономических связей в народном хозяйстве, недостатке  энергоносителей, большого дефицита госбюджета и необеспеченности экономики наличностью (печатание рублей осуществлялось исключительно в России). При этом не доставало квалифицированных кадров, методологий выполнения важных банковских операций.

В начале 90-х годов в Житомирской области, как и по всей Украине, наблюдалось  массовое образование  мелких  маломощных  "карманных”  банков - были созданы банки «Полесье”, "Олевский”, "Агропостач”,  ”ВІТО”,  "Кооператор” и "АМАСКО”. А вторая половина 90-х стала периодом  первых  банкротств: активное построение Национальным банком Украины системы регулирования деятельности коммерческих банков совпало во времени с приостановкой инфляционных процессов, которые были основным источником безбедного существования целого ряда коммерческих банков. Не готовые к жесткому контролю со стороны НБУ и изменению конъюнктуры финансового рынка эти банки оказались на грани банкротства. Часть из них была реорганизована, а потом закрыта как и остальные.

Сейчас банковская система региона состоит из 31-го филиала и 330-ти отделений тридцати трех банков Украины, из которых 16 относятся к крупнейшим и крупным банкам.

За прожитые годы заметные  изменения  состоялись в ассортименте  кредитных  услуг банков - появились овердрафт, лизинг, еквайринг, факторинг, операции с векселями,  пластиковыми  карточками и т.д.  

Усиливается влияние банковской системы на реальный сектор экономики - если за весь 2000 год субъектам ведения хозяйства предоставлено всего 474 млн.грн. кредитов, то за 10 месяцев текущего года -  1815 млн.грн.

Деятельность банков становится все больше социально ориентированной - развивается и упрощается кредитование населения на приобретения бытовой техники, авто, жилья и другие цели. За период с начала года в банках области гражданами получено кредитов на сумму 732 млн.грн. (сравните: в 2000 г. - всего 3,8 млн.грн.).

С каждым годом укрепляется доверие населения к отечественной банковской системе, о чем свидетельствует значительный приток вкладов населения и увеличения сроков, на которые они привлекаются.  Общая сумма срочных вкладов населения в банках нашей области по состоянию на 1 ноября 2006 года составила  937 млн.грн., из них в гривне - 512 млн.грн., в валюте - 425 млн.грн. Прирост гривневых вкладов с начала года составил 23 %, валютных - 39 %.

Поступлению средств в банки от граждан будет способствовать увеличение гарантированных выплат в случае банкротства банка. Национальным банком Украины совместно с Фондом гарантирования вкладов подготовлен законопроект, после принятия которого компенсация вкладчикам обанкротившихся банков составит не меньше 50 тысяч гривен (сейчас - 15 тис. грн.). Законопроект находится на согласовании в государственных органах и после этого будет представлен в парламент.

Кроме того, 15 сентября этого года Верховная Рада приняла законопроект, которым предусмотрено, что банки в Украине будут создаваться только в форме открытых акционерных обществ или кооперативных банков. Банки, зарегистрированные в форме закрытых акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью, на протяжении трех лет должны реорганизоваться в ОАО.  Этот шаг большинство экспертов считают прогрессивной и необходимой нормой. Банк, который хранит чужие деньги, должен быть публичной организацией, то есть открытым акционерным обществом.

Как показывает время, роль банковской системы в экономическом росте неоценима, т.к. удовлетворяет потребность в деньгах и кредитах. Потребности экономики в наращивании банковских услуг не исчерпаны, и это побуждает банковскую систему к последующему развитию.