Рудченко Николай Николаевич

Биография

Рудченко Микола Миколайович  народився 11 жовтня 1951 року в селищі міського типу Чоповичах Малинського району Житомирської області в родині колгоспників.

Після закінчення середньої школи розпочав трудову діяльність столяром Чоповецької меблевої фабрики.

1969 – 1971 рр. – служба в армії.

1974 рік – закінчив Івано-Франківський сільськогосподарський технікум.

Працював бригадиром рільничої бригади, керуючим відділком, головою робітничого комітету радгоспу „Чоповицький”

Навчався в Житомирському сільськогосподарському інституті. Учений-агроном.

1983 – 1992 рр. – голова голкоспу ім. Калініна Малинського району.

1992 – 1994 рр. – представник Президента України у Малинському Районі.

1994 – 1998 рр. – народний депутат України від виборчого округу № 163.

1998 – 2001 рр. – перший заступник голови Житомирської обласної державної адміністрації.

2001 - 2004 - голова Житомирської обласної державної адміністрації. Керівник фракції "Народна партія" в Житомирський облраді (04.2006-07).

Нагороджений орденом „Знак Пошани”, „За заслуги” ІІІ ступеня. Заслужений працівник сільського господарства України.

Одружений, має чотирьох дітей.



Характеристика

Николай Рудченко – авторитетный в области руководитель, выходец из области, знакомый с ее проблемами, крепкий хозяйственник, в прошлом проявивший себя тем, что вывел порученный ему колхоз из плачевного состояния, заложив основу для его процветания.

Будучи депутатом Верховной Рады в 1994 – 1998 годах, он занимался вопросами, прямо связанными с областью: поскольку для Житомирщины особой актуальностью пользуется проблема Чернобыльской катастрофы (область имеет статус пострадавшей и пользуется соответствующими дотациями), Николай Рудченко в верховном совете работал секретарем Чернобыльского комитета, где активно работал над Чернобыльским законодательством и прямо лоббировал принятие решений, выгодных для области (в частности, активно выступал против сокращения „чернобыльских” льгот). [2]

Назначение Рудченко Житомирским губернатором – воплощение принципа приемственности власти в регионе. С введением в правительстве поста государственного секретаря министерства, 31 августа 2001 года Владимир Лушкин был назначен госсекретарем Министерства топлива и энергетики, а на смену ему Кабмин рекомендовал Президенту его первого заместителя Рудченко.

Соответственные изменения произошли в облгосадминистрации: на пост первого заместителя был назначен до этого заместитель главы Алексей Кучмар, заместителем главы был назначен Станислав Синицкий – до этого руководитель аппарата администрации.

Целью, обозначеной премьер-министром Анатолием Кинахом перед новым губернатором было „закрепление позитивных сдвигов и продолжение движения вперед”. [3]

Соответсвующей моменту была и программа нового губернатора, которая в целом и определялась словами „сохранение позитивных тенденций к наростанию промышленного и сельскохозяйственного потенциала для укрепления экономики области”.

Но, даже в провозглашенной сразу после вступления в должность программе, новый губернатор уже показал некоторые отличия от своего предшественника. Так, приоритетами его деятельности стало развитие областного центра (иногда в ущерб развитию сельских территорий области) а также упор на привлечение в область инвестиций а также лучшее использование возможностей специального режима инвестиционной деятельности.

Для выполнения обязательств по восстановлению освещения города Житомира а также его дальнейшего благоустройства новым губернатором был создан внебюджетный региональный фонд социально-экономического развития (имеющий статус благотворительного фонда), средства из которого идут на строительные работы в Житомире и обустройство города. О методах сбора средств сам губернатор говорит так: „Сегодня мы не выделяем ни одного земельного участка, не разрешаем открыть ни одной автозаправки, пока в фонд не будут внесены средства”. Вместе с тем, программа обустройства села „Сельская улица” приостановлена в связи с отсутсвием финансирования... [4]

В то же время, Николай Рудченко пребывал в конфликте с житомирской местной властью: „Что касается сотрудничества с городской властью, то я – за это, но с другим ее составом”. [4] После выборов 2002 года и избрания городским главой Георгия Буравкова ситуация слегка изменилась: местные журналисты писали, что кадровые изменения в составе помощников городского головы произошли не без участия обладминистрации, которая расставляет в городе своих людей. [5]

Переходя к кадровой политике Николая Рудченко следует заметить, что, несмотря на всю преемственность процесса передачи власти в области, губернатор „прошелся” по составу администрации, оптимизировав его „под себя” и „наведя порядок и усилив дисциплину”: в первые сто дней его деятельности были заменены некоторые из начальников управлений администрации, главы Житомирского и Коростенского районов, планировалось увольнение еще двух глав районов. [4] Позднее также был изменен состав заместителей губернатора.

Традиционно для Житомирской области, важное место в деятельности Рудченко (как и его предшественника Лушкина) занимает сотрудничество с центральными органами власти. Область часто посещает (вне зависимости от личности губернатора) ее уроженец Владимир Литвин – бывший глава Администрации Президента, а ныне спикер парламента – который является одним из главных лоббистов региона на центральном уровне.

Показательно, что описывая позитивные тенденции в экономике, Николай Рудченко не забывает повторять, что все это происходит „благодаря поддержке и помощи Администрации Президента Украины и правительства ...” [6]

В экономическом плане губернатор не противопоставляет свою деятельность предыдущему курсу (поскольку сам был его активным творцом). Отсчет позитивным изменениям в области он ведет с 1998 года: „В 1998 году нам удалось остановить спад промышленного производства, в 1999 году был достигнут рост на 6,9%, а в 2000 и 2001 годах – 13% и 14% соответственно”. [6]

Также из достижений последних лет можно отметить то, что в 2001 году, впервые за многие годы, был полностью выполнен областной бюджет.

Испытание парламентскими выборами и выборами в областной совет Рудченко также прошел успешно (о выборах в облсовет см. статью о Архипенко).

Блок „За единую Украину” занял в области третье место, набрав 12.65% (первое место занял блок «Наша Украина» с результатом 21.84%, второе – КПУ с 18.85%.) Кроме того, из пропрезидентских сил в Житомирской области прошла СДПУ(о) с 7.36%. [7]

Что касается шести депутатов-одномандатников, то четверо из них изначально вошли в фракцию „Единая Украина”, один – в фракцию СДПУ(о) и только один – в „Нашу Украину”. [8]

Говоря о позиции губернатора по общеполитическим вопросам, можно отметить его высказывания за пропорциональную систему выборов в Верховную Раду, выборность власти губернаторов и введение двупалатного парламента. [2]

По видимому, размеренная политическая жизнь области до президентских выборов вряд ли будет нарушена какими-либо новыми назначениями на высоком уровне: губернатор по всем параметрам устраивает Киев, кроме того, область не интересна киевским игрокам из-за отсутсвия в ней больших прибыльних предприятий.


Литература

1. „Кадрові зміни в ОДА” // „Житомирщина” № 98 (18422) за 6 вересня 2001 року.
2. „Житомирщина” № 69 (18393) за 26 червня 2001 року.
3. „Зміцнити і продовжити поступ” // „Житомирщина” № 97 (18421) за 4 вересня 2001 року.
4. „М.Рудченко: Ми визначили високі завдання” // „Житомирщина” № 141 (18456) за 15 грудня 2001 року.
5. Т. Нагалевський „Мер позбувся правої руки” // Вільне слово № 25 – 26 червня 2002 року.
6. „Житомирщина” за 24 серпня 2002 року.
7. За інформацією сайту Центрвиборчкому (www.cvk.ukrpack.net).
8. За інформацією сайту Верховної Ради України (www.rada.gov.ua).