Рейтинг лучших городов Украины. ИССЛЕДОВАНИЕ

Лучший город для жизни - какой он?

Если бы идеальный город создавали школьники, они бы сделали его таким, как написали в своих сочинениях воспитанники одной из гимназий: «В этом городе должно быть много деревьев, чистый воздух, чистые улицы», «Правительство в идеальном городе тоже должно быть идеальным, чтобы жители брали с него пример», «В хорошем городе должно быть мальчиков и девочек поровну. Тогда в нём не будет одиноких и забытых людей!», «Город должен быть большим и вмещать всех жителей (каждому — квартиру). Он будет красивым, со своими досто­примечательностями и должен быть безопасным».

Почти так же представляли себе идеальный город и в древние времена. В эпоху Возрождения был написан целый ряд трактатов об архитектуре и планировке городов. Архитекторы и инженеры рассуждали не только о внешнем облике, но и гигиене, обороне, эстетике городов. А в центр внимания ставили человека. Леонардо да Винчи даже придумал двухуровневый мегаполис, в котором верхний уровень предназначался для пешеходных и наземных дорог, а нижний — для связанных с подвалами домов тоннелей и каналов, по которым движется грузовой транспорт.

В современном мире, при стремительном росте урбанизации, идея найти место, где можно действительно чувствовать себя центром Вселенной, становится всё актуальней. Так что поиски совершенного города продолжаются. Идеал у каждого свой — мегаполис, манящий огнями, неспешный провинциальный городок, где все друг друга знают, город-курорт или город-музей. Главное, чтобы в этом месте хотелось жить.

Фокус исследовал украинские города именно с точки зрения комфортного существования в них. Не работы, не учёбы, не короткого отдыха на выходных, а именно приятной жизни. Мы стремились отыскать город, в котором можно не бояться отпустить ребёнка на улицу, найти работу с нормальной зарплатой, в котором чистый воздух, а горячая вода идёт не только две недели в году.

Мы отобрали 50 городов — каждый из них может претендовать на звание лучшего в государстве. В список попали все областные центры, города-курорты и города-памятники, а также молодые города, построенные для сотрудников атомных станций, и города-спутники Киева, куда понемногу стали перемещаться жители столицы.

В течение почти двух месяцев мы оценивали участников почётного списка по 11 критериям, которые, по мнению редакции, можно назвать основой во всех смыслах удовлетворительной жизни любого человека. Это оказалось непростой задачей. В нашей стране нет единой системы учёта и ведения статистики многих из индикаторов качества жизни, и уж тем более можно только мечтать о получении самых свежих данных online. К тому же далеко не все горадминистрации в полном объёме ответили на запрос редакции предоставить ключевые цифры о городе. Поэтому иногда нам приходилось собирать сведения по крупицам.

В отдельных случаях для полноценного изучения одного критерия нам приходилось рассматривать по несколько показателей, что в сумме позволило Фокусу вывести собственные индексы. Так, например, мы впервые в Украине вычислили культурный потенциал городов, объединив в этом показателе плотность театров, музеев и памятников на тысячу жителей. А вскоре добавили к этому индексу ещё и количество кинотеатров, поскольку походы в кино стали частью современной городской культуры.

Отдельный индекс Фокуса был составлен и по инфраструктуре. Мы пытались выяснить данные по всем её составляющим: протяжённости дорог, количеству разных видов общественного транспорта, торговых точек и пр. Но в итоге в индекс попали только детские сады и школы, больницы, супермаркеты и рынки. Мы убеждены, что эти параметры намного важнее для жизни, чем километры тротуара или количество устаревших трамваев и троллейбусов. К сожалению, некоторые города получили меньше баллов, чем, возможно, заслуживали, потому что присылали сведения о транспорте, но не указывали данные, например, по супермаркетам. В таких случаях индекс состоял не из пяти, а четырёх критериев.

Кроме того, мы оценивали экологию, включив в этот показатель количество зелёных насаждений и степень загрязнения воды и воздуха в городах. Но и в этой сфере не оказалось полноценного исследования. В итоге ряду городов мы присваивали индекс загрязнения по географическому принципу, сравнивая с близлежащими городами, по которым имелись официальные данные.

Ненамного проще было собрать данные по уровню занятости и средних зарплат, доступности жилья и стоимости жилищно-коммунальных услуг. Как, например, подсчитать затраты на оплату услуг ЖКХ, если в городе нет ни горячей воды, ни тепла? Как ни крути, а этот город окажется в лидерах из-за невысокой суммы счетов. В итоге мы решили выделить в отдельную группу семь таких городов, присвоив им от 1 до 7 баллов.

Мы уделили внимание образовательным и туристическим возможностям городов, а также интересу к ним со стороны инвесторов, появление которых означает стабильный экономический рост. Каждый из критериев мы оценивали по 50-балльной шкале.

Киев – самый притягательный город как для инвесторов, так и для туристов, в нём больше всего сосредоточено вузов высших степеней аккредитации и зарегистрирована самая высокая средняя зарплата.
Переяслав-Хмельницкий – самый экологически чистый город с самым дешёвым жильём.
Коломыя – самый безопасный город.
Одесса – город, в котором зарегистрирован самый низкий уровень безработицы.
Симферополь – город с самыми дешёвыми коммунальными услугами.
Энергодар – обладает самой развитой инфраструктурой.
Судак – самый культурный город.

В результате мы получили неожиданный, но очень точно прорисованный «городской пейзаж». Результаты удивили нас самих. Киев, лидер по количеству высших баллов, к концу исследования оказался позади Ивано-Франковска. Причем небольшой областной центр Западной Украины вырвался вперёд, не заработав ни в одной из категорий 50 баллов. Но его твёрдые «четвёрки», а иногда и «тройки», в сумме дали больше, чем нестабильные «отлично» столицы. В Киеве оказалось самое дорогое жильё, за что он и получил «единицу», также его подвела постчернобыльская экология.

Почётное третье место разделили между собой довольно разные по своей сути города Днепропетровск, Тернополь и Черновцы. Днепропетровск взял верх по денежным показателям (зарплата, инвестпривлекательность), Тернополь — экологией и довольно дешёвым жильём, а Черновцы — развитой инфраструктурой.

Замыкает рейтинг городок Ирпень, известный на всю страну Налоговой академией и писательским домом творчества. Он, как и большинство городов-спутников столицы, тоже оказавшихся в конце списка, не может похвастаться хорошей инфраструктурой, привлекательностью для студентов, туристов или инвесторов. Впрочем, все «сателлиты» Киева, способные стать альтернативой для столичных жителей, заняли последние строки списка. В частности, из-за высокой стоимости жилья. Ирпень, Вышгород, Борисполь, Бровары по этому критерию выигрышно смотрятся на фоне Киева, но они далеко позади остальных своих конкурентов.

Фокус узнал мнение и самих горожан. Интернет-опрос на сайте журнала focus.in.ua показал, что онлайн-сообщество считает лучшим городом для жизни Киев. А пятёрка лидеров состоит из городов-миллионников. Объяснить это просто: большинство активных пользователей Сети живут именно в мегаполисах.

Кстати, в рейтинге Фокуса был запланирован такой критерий, как глубина проникновения Интернета в город. Но оказалось, что подобные исследования в полной мере не проводят ни государственные органы, ни частные компании. Данные есть только по крупным городам. Да и то противоречивые. Оценка большинства городов по этому параметру была бы необъективной, поэтому мы решили от неё отказаться.

Современные технологии очень удобны, стирают границы и позволяют находить друзей в любых уголках земли, но никакое электронное письмо не заменит личного общения. Ведь город — это прежде всего его люди. Значит, нужно выбирать лучший и ехать, если не на постоянное жительство, то как минимум в гости.

Лучший город страны для жизни

Население (тыс. чел.)
Данные город­ских управлений статистики и пресс-служб горисполкомов

Инфраструктура (индекс Фокуса)
Включает количество детских садов, школ, больниц, супермаркетов и рынков на 1 тыс. жителей. Данные городских управлений статистики и пресс-служб горисполкомов

Экология (индекс Фокуса)
Включает уровень загрязнения воды и воздуха, а также количество зелёных насаждений, кв.м/человека. Данные Центральной геофизической обсерватории Гидрометеорологической службы Украины, горисполкомов

Преступность
Уровень преступности на 1 тыс. жителей. Данные МВД Украины на 1 мая 2007 г.

Инвестпривлекательность.
Данные выведены на основании исследования Института реформ по инвестиционной привлекательности городов

Данные Госкомитета статистики на 1 апреля 2007 г.

Средняя зарплата (грн.)
Данные городских управлений статистики и пресс-служб горисполкомов, Госкомитета статистики.

Стоимость жилищно-коммунальных услуг (индекс Фокуса, грн.)
Включает цены на квартплату, отопление, холодную и горячую воду. При расчётах за базовые показатели взяты средняя жилплощадь на человека - 30 кв.м и средний уровень потребления холодной и горячей воды на человека – 5,5 куб.м и 3,5 куб.м. Данные городских коммунальных служб, горисполкомов, собственная информация

Стоимость жилья ($/кв.м)
Средняя стоимость кв.м на вторичном рынке жилья*

Вузы (шт.) Количество государственных и негосударственных вузов III и IV уровней аккредитации. Данные сайта Минобразования и науки


Культурный потенциал (индекс Фокуса)
Включает количество памятников архитектуры, истории и археологии, историко-культурных заповедников, домов и дворцов культуры, театров и кинотеатров на 1 тыс. жителей**

Туристическая привлекательность (индекс Фокуса)
Выведен на основании экспертной оценки***

Место	Город																			Балы
1	Ивано-Франковск	241000	33	35	7,6	49	36	1,1	34	1061	27	133	8	740	40	8	40	38	40	400
2	Киев	2679800	31	4	13,6	22	50	0,4	49	2040	50	109	36	2450	1	74	50	39	50	382
3/5	Днепропетровск	1041800	20	3	12,4	32	48	0,6	47	1477	43	80	47	1380	7	11	44	26	31	348
3/5	Тернополь	224300	37	49	12,1	33	42	2,5	12	1013	19	142	23	715	43	9	42	18	30	348
3/5	Черновцы	241000	45	29	12,9	26	33	0,8	40	1156	36	162	4	780	36	7	35	36	28	348
6	Симферополь	334000	6	27	12,9	25	43	0,7	45	1030	21	44	50	1100	17	15	48	28	25	335
7	Чернигов	299000	43	26	11,5	36	29	1,5	25	1050	25	127	29	1010	18	4	27	42	34	334
8	Львов	735500	14	6	14,3	17	44	0,6	47	1134	33	143	22	1270	11	13	45	42	48	329
9	Коломыя	61000	39	44	6,59	50	15	1,6	23	1010	18	35	6	600	49	1	16	31	35	326
10	Полтава	306200	23	40	19,6	6	41	1,4	27	1194	37	107	41	900	23	5	31	20	33	322
11	Сумы	278000	17	41	14	19	32	1,7	21	1149	35	149	20	700	44	8	40	35	17	321
12	Мукачево	83000	40	43	11,3	38	35	1,6	23	740	2	221	9	780	36	2	22	32	36	316
13/14	Кировоград	251700	35	37	9,9	43	20	1,2	32	997	13	124	30	670	45	8	40	18	2	315
13/14	Хмельницкий	258300	30	18	14,1	18	39	0,7	45	1107	31	59	49	930	20	8	40	6	19	315
15	Николаев	509300	21	11	14,3	16	40	0,8	40	1132	32	63	48	900	23	11	44	12	27	314
16	Каменец-Подольский	108000	47	37	11,8	35	16	2,6	11	1030	21	225	7	750	39	2	22	33	45	313
17	Феодосия	85600	36	46	27,6	1	18	1,2	32	1005	17	76	5	720	42	2	22	49	41	309
18	РИвнЕ	248000	42	25	11,3	37	34	1,7	21	986	12	87	46	770	37	7	35	5	11	305
19	Переяслав-Хмельницкий	31000	49	50	11,3	39	4	5,4	2	771	4	194	12	500	50	2	22	49	23	304
20	Одесса	1001000	7	1	12,5	31	47	0,3	50	1059	26	177	14	1480	6	15	48	24	49	303
21/22	Трускавец	30000	44	35	8,9	46	30	2,8	10	776	5	210	11	850	28	0	0	46	42	297
21/22	Ялта	89300	46	17	21,2	3	23	1,2	32	1040	23	100	42	1300	9	3	25	31	46	297
23	Севастополь	378800	26	32	16,2	12	24	4	5	1100	30	107	40	1200	15	2	22	43	47	296
24	Миргород	42700	22	46	10,4	41	14	2,7	4	1064	28	116	33	800	31	0	0	45	24	288
25	Евпатория	114000	28	43	19	8	10	2,2	15	1001	15	98	43	780	36	1	16	34	38	286
26	Харьков	1461000	3	22	13,8	21	49	0,8	40	1197	38	152	19	1270	11	25	49	9	22	283
27	Свалява	17000	41	47	12,8	27	28	3,4	7	760	3	176	3	650	46	0	0	47	33	282
28/29	Луганск	485800	28	14	21,9	2	26	0,5	48	1100	30	91	45	980	19	7	35	23	10	280
28/29	Луцк	206500	39	10	20,2	4	37	1,7	21	929	9	137	24	800	31	8	40	44	21	280
30	Ужгород	117000	29	9	12,5	30	38	1	35	582	1	134	27	850	28	4	27	14	39	277
31	Запорожье	848000	2	5	19,5	7	45	0,7	45	1500	44	108	39	1110	16	9	42	2	29	276
32	Умань	88000	35	48	11,9	34	7	3,8	6	893	8	135	26	720	42	1	16	16	37	275
33	Кременчуг	232000	19	38	17,5	10	25	1,4	27	1440	42	116	32	750	39	3	25	8	9	274
34	Житомир	273900	11	31	12,7	28	21	1,2	32	1000	14	108	37	920	21	5	31	19	14	259
35	Судак	36300	19	35	9,1	45	6	4,7	4	967	10	193	2	850	28	1	16	50	43	258
36	Донецк	988200	15	3	15,5	13	46	0,7	45	1405	41	221	10	1330	8	15	48	1	18	248
37/38	Бердянск	134000	11	30	14,6	15	13	3,3	9	1200	39	210	1	600	49	3	25	28	26	246
37/38	Черкассы	292000	9	8	10,5	40	27	1,9	17	1149	35	113	35	870	24	5	31	5	15	246
39/40	Бровары	84800	14	24	9,7	44	22	1,1	34	1700	46	145	21	1900	4	1	16	10	1	236
39/40	Херсон	354300	17	13	13,5	24	19	1,3	28	1041	24	169	17	850	28	7	35	11	20	236
41/42	Алушта	34800	24	22	17,4	11	17	3,3	9	1002	16	113	34	1200	15	0	0	42	44	234
41/42	Энергодар	54500	50	20	15	14	2	2,2	15	1900	49	108	38	780	36	0	0	7	3	234
43	Нетишин	35300	14	13	8,8	48	12	2,3	13	1299	40	98	44	820	29	0	0	3	12	228
44	Белая Церковь	215700	33	29	10,1	42	11	1,9	17	977	11	171	16	1200	15	2	22	23	8	227
45	Южноукраинск	38800	4	20	13,5	23	8	1,5	25	1831	48	135	25	780	36	0	0	21	7	217
46	Борисполь	55000	25	17	13,9	20	9	0,8	40	1829	47	165	18	1800	5	0	0	29	6	216
47/48	Вышгород	21100	5	15	8,9	47	3	0,7	45	1540	45	117	31	1900	4	0	0	13	4	212
47/48	Острог	15000	48	39	19,9	5	1	7,3	1	792	6	224	8	600	49	1	16	26	13	212
49	Винница	365600	1	7	12,6	29	31	1,7	21	835	7	192	13	1230	12	5	31	15	16	183
50	Ирпень	37600	8	24	17,9	9	5	0,8	40	1040	23	172	15	1900	4	0	0	37	6	171