В Житомире котельные станут золотыми...

«Мы, жители дома №20 по ул. Лермонтовской в Житомире, просим разъяснить нам, что такое плата «за обслуживание котельной»? У нас в доме стоят тепловые счетчики, по которым мы платим за отопление немалые деньги в отопительный сезон, хотя прошедшая зима и была теплой. Второго апреля с.г. отопление прекратилось, а 4-5 апреля перестали давать и горячую воду. Однако счета за обслуживание котельной ежемесячно поступают - и немалые суммы (40-50 грн.). Если каждая квартира в городе будет круглогодично платить, то наши котельные станут золотыми!

Увы, нормальному человеку это объяснить невозможно. Уже четвертый год «Эхо» поддерживает двух житомирских юристов-правозащитников из Житомирского городского отделения Международного общества прав человека - Украинская секция А. В. Мельничука и В. А. Чудовского, а также и других житомирян, обратившихся к ним за правовой помощью, которые несколько лет упорно доказывают в украинских судах незаконность так называемой абонентной платы за тепло (это помимо обычной платы за эту услугу в отопительный сезон), введенной в сентябре 2003 года решением сессии горсовета, естественно, с подачи монополиста-арендатора «Житомиртеплокоммунэнерго».

Правозащитники не без оснований считают это полнейшим беззаконием: во-первых, ссылки авторов такого решения на некие подзаконные ведомственные «Правила расчета двухставочного тарифа на тепловую энергию и горячую воду» несостоятельны, поскольку на самом деле ни о какой абонплате там речь не идет, а во-вторых, эта абонплата, как решили местные «законодатели», не зависит от реально оказанных услуг, что с точки зрения мировой практики и здравого смысла является полнейшим идиотизмом. Затем под давлением общественности (тут постаралась и наша газета, регулярно публикующая острейшие статьи на эту тему) житомирская городская власть, так удивительно «защищающая» интересы горожан, сделала очередной, как ей, наверное, показалось, остроумный, а на самом деле шулерский финт - переименовала пресловутую абонплату в плату... за содержание котельных и теплосетей. Но хрен редьки не слаще - правозащитники убеждены: и этот платеж (фактически скрытое повышение тарифа, да еще и по-прежнему совершенно абсурдно не зависящее от количества и качества оказанной услуги) незаконен!

Мы в «Эхо» уже неоднократно писали о том, что совсем не против абонплаты. Там, где услуга оказывается непрерывно, а также всегда есть возможность ею воспользоваться, она естественна (телефон, радио, кабельное телевидение, театр, бассейн и т.д.). Но вы же не платите в булочной отдельно за хлеб и отдельно за то, что в кабинете директора хлебозавода или булочной сделали евроремонт? Или водоканалу отдельно за воду и отдельно за хлорку, которой эту воду «лечат»? Как отапливает дома горожан «Житомиртеплокоммунэнерго» и как оно подает им горячую воду - общеизвестно. Монополисту и «крышующим» его депутатам горсовета как раз этого-то и надо: люди пусть платят регулярно, а услуга... Городская власть (впрочем, как и безрезультатно пытающийся вмешаться в эту ситуацию губернатор области) проявляют в этом деле заботу скорее о собственной комфортности: чем на деле взяться за решение очень непростой, но жизненно важной для житомирян проблемы, проще скинуть ее на монополиста «Житомиртеплокоммунэнерго», позволив ему любые безобразия и даже поддерживая его в этом.

Если с властями все давно и предельно ясно, то почему же сами тепловики не хотят включать эту круглогодичную плату «за содержание котельных» в обычный, нормальный тариф за свои услуги? По нашей версии, именно она, никак не связанная с фактическим объемом теплоэнергии, потребленной житомирянами (эти затраты в принципе легко просчитываются и контролируются), создает возможность для нецелевого использования огромных средств, так сказать, по своему усмотрению.

Тем более есть серьезные основания сомневаться в чистоте помыслов тепловиков-коммунальщиков. Разве за годы, что с житомирян сдирали эту беспрецедентную абонплату, а затем и столь же сомнительную «плату за содержание котельных», ситуация улучшилась - котельные работают как часы, ободранные теплотрассы больше не отапливают вместо городских квартир царствие небесное, а горячая вода беспрерывно поступает во все дома? Между тем за эти средства, как пишут нам читатели с улицы Лермонтовской, котельные действительно могли бы стать золотыми.

Наши читатели должны ясно себе представлять ситуацию: на их законные интересы и права в данном случае покушается, им противостоит не только одно-единственное вышеназванное коммунальное предприятие, а вся государственная машина, включая местную и центральную власти плюс судебные инстанции Украины - сверху донизу. Ведь судебные иски А. Мельничука, В. Чудовского, В. Лисина, З. Стрельцовой и других житомирян о признании незаконным решение горсовета об установлении абонплаты (как бы ее теперь ни называли по-другому) отвергнуты и райсудами, и апелляционным судом. Почему?

При всем уважении к судьям (даже сейчас, когда украинское правосудие иначе как «карманным» не называют) наше мнение таково: судьи в этом случае почему-то считают своим долгом защитить интересы местного органа власти. Ах, что же он, бедный, будет делать, где же возьмет те миллионы, которые были изъяты из кармана житомирян, так сказать, «за воздух» и которые надо будет им вернуть в случае, если суд установит, что все это было незаконно? На наш взгляд, это типичная «медвежья услуга» властям, рейтинг которых от этого только падает еще ниже. Как и уровень доверия к самим судам.

Кстати, такой же, извините, полной организационной импотенцией в реформировании жилищно-коммунальной сферы, какую демонстрируют наши местные власти, страдает и кое-кто в правительстве Украины. Недавно в «Урядовом курьере» это продемонстрировал нынешний министр жилищно-коммунального хозяйства А. Попов, заявивший, что с начала следующего отопительного сезона его ведомство попытается ввести двухставочный тариф (такой же, как в Житомире) за тепло по всей стране. Да, Украине по-прежнему не везет на коммунальных министров. И нынешний предпринял жалкую попытку втолковать читателям правительственного издания, что это якобы облегчит их страдания.

Почему?

Тут сие издание публикует пассаж, от которого можно и смеяться, и плакать (кому что нравится). Оказывается, если зимой потребителям придется платить за тепло еще больше (ведь фактически тариф и для всех иных граждан Украины, еще не вкусивших «абонплаты по-житомирски», будет таким образом увеличен), то еще большая часть населения, считает министр, сможет получить... субсидию, т.е. государство будет вынуждено давать больше средств на соцзащиту(?!).

Возможно даже, что, когда эта исключительно махинаторская мысль пришла в голову министру, он хитро подмигнул сам себе и своим единомышленникам-коммунальщикам в регионах. Ведь в той же публикации он высказал-таки главную цель этой комбинации: по его мнению, двухставочный тариф развяжет проблему взаиморасчетов предприятий жилищно-коммунального хозяйства с предприятиями - поставщиками газа. Вот тут он искренен: чтобы горе-коммунальщики, обанкротившиеся и не желающие реформироваться, не имели проблем с газом, нужно совершенно нагло, никак не улучшая качество услуг (вообще не связывая это с оказанием услуги!), ввести этот дополнительный, ежемесячный платеж, который и тарифом-то назвать нельзя, загнав еще большее количество граждан страны в унизительную и заморочливую категорию просителей субсидии. Так называемый государственный муж тем самым пытается выбить у государства, к которому себя, видимо, не очень причисляет, огромные дополнительные средства своей подопечной коммунальной отрасли - тому же «Житомиртеплокоммунэнерго», например, и за те же деньги житомирян-налогоплательщиков. В какой-нибудь иной цивилизованной стране такое просто невозможно, как... жареный лед!

Может, у кого-то из житомирян, безрезультатно искавших в наших судах правды, руки и опустятся. Но наши общие интересы намерены до конца защищать правозащитники А. Мельничук и В. Чудовский, иски которых по этому поводу, прогнозируемо отвергнутые районными и апелляционным судом, находятся в Киеве - в Высшем админсуде. Двое житомирян специально намерены пройти все инстанции национального правосудия, чтобы затем обратиться в Европейский суд по правам человека (положительный опыт в этом у них уже есть). Наверное, они правы: и этот вопрос вполне может быть решен, как только вырвется из болота украинского правосудия в Страсбург.