Пропозиції фракції КПУ у Верховній раді щодо бюджету 2014 року. Загалом пропозиції висувались по всім областям України. Я скоротив, залишивши лише пропозиції по нашій області. З повниою версією можна ознайомитись тут: http://www.kpu.ua/propozicii-frakcii-kompartii-ukraini-u-verxovnij-radi-do-derzhavnogo-byudzhetu-ukraini-na-2014-rik/

Прем’єр-міністру України 

Азарову М.Я.

Шановний Миколо Яновичу!

Фракція Комуністичної партії України у Верховній Раді України вимушена констатувати про відсутність конструктивного діалогу між Урядом та народними-депутатами щодо пріоритетів бюджетної політики та формування показників Державного бюджету України на наступний рік.

Вищевикладене підтверджується відсутністю Основних напрямів бюджетної політики на 2014 рік та порушенням термінів розгляду та прийняття Державного бюджету України на наступний рік.

Фракція Комуністичної партії України, в першу чергу з метою посилення соціальної захищеності громадян, пропонує врахувати при формуванні проекту Державного бюджету України на 2014 рік наступні принципові положення та пропозиції:

для реалізації конституційного права громадян на  доступну та безоплатну освіту забезпечити фінансування галузі в обсязі не менше 10 відсотків ВВП тобто 170 млрд. грн.;

з метою забезпечення  ефективного і доступного медичного обслуговування громадян, надання медичної допомоги безоплатно, збереження (відновлення) мережі медичних закладів забезпечити фінансування галузі в обсязі не менше 10 відсотків ВВП тобто 170 млрд. грн.;

встановлення мінімальної заробітної плати як державної соціальної гарантії з оплати праці у розмірі не нижче фактичного прожиткового мінімуму та забезпечення подальшого її зростання до рівня реальної вартості робочої сили, з урахуванням податку на доходи фізичних осіб та сімейного навантаження;

забезпечення повної ліквідації розриву між розмірами мінімальної заробітної плати та тарифної ставки (посадового окладу) працівника першого тарифного розряду Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери із встановленням рівності зазначених показників у 2014 році;

встановлення та щоквартальне підвищення  прожиткового мінімуму для основних соціальних і демографічних груп населення на підставі оновлених наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, та з урахуванням суми податку на доходи фізичних осіб та індексу споживчих цін;

збільшення межі грошових доходів населення, які підлягають індексації, до двократного розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення;

виключення можливості застосування у сфері соціальних гарантій такого показника як "рівень забезпечення прожиткового мінімуму”;

ліквідація заборгованості з виплати заробітної плати перед працівниками підприємств усіх форм власності;

підвищення з 1 січня 2014 року рівня грошового забезпечення військовослужбовців (осіб рядового і начальницького складу) шляхом вирівнювання основних видів грошового забезпечення (посадового окладу та окладу за військове звання) до рівня оплати праці встановленого Законом України "Про державну службу”;

забезпечення фінансування в повній мірі визначених законодавством соціальних гарантій інвалідам, ветеранам війни, праці, дітям війни та іншим соціально незахищеним групам населення припинення ганебної практики щодо застосування у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2014 рік норм і положень статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, статей 5 та 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни”, статей 14, 22, 37 та 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, статті 22 Закону України "Про міліцію”, статті 49 Закону України "Про прокуратуру”, пунктів "ж” та "ї” частини першої статті 77 Основ законодавства України про охорону здоров’я, статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, статті 10Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”, статті 22 Закону України "Про пожежну безпеку”, статті 20 Закону України "Про захист рослин”, статті 43 Гірничого закону України, статей 6-1, 6-2, 6-3 та 6-4 Закону України "Про жертви нацистських переслідувань”.

забезпечення виконання в повній мірі рішень судів, які набули законної сили, та погашення заборгованості з виплати перерахованих за цими рішеннями соціальних виплат (пенсій, підвищення до пенсій чорнобильцям, дітям війни тощо);

продовження погашення зобов’язань держави за знеціненими грошовими заощадженнями громадян в установах Ощадного банку СРСР та державних цінних паперів колишнього СРСР (в фінансовому обсязі не нижче 10 млрд. грн.);

запровадження прогресивної системи оподаткування податку з доходів фізичних осіб:

зменшити ставку податку з 15% до 13 %,  якщо загальна сума доходів не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати (2436 грн,)

якщо доходи за місяць перевищують двократний розмір мінімальної заробітної плати, застосовується прогресивна шкала: для доходів від 2 до 10 мінімальних заробітних плат (2437-12180 грн.) – 15%, від 10 до 15 мінімальних заробітних плат(12181- 18270 грн.) – 17%, від 15 до 30 мінімальних заробітних плат(18271-36540 грн.) – 20% та понад 30 мінімальних заробітних плат(36541 грн.) – 30%.

недопущення скорочення мережі бюджетних установ;

забезпечення в повному обсязі коштами з державного бюджету органів місцевого самоврядування для здійснення видатків на виконання делегованих повноважень;

Також у Державному бюджеті України на 2014 рік просимо врахувати потреби регіонів, внесені Головами обласних (міських) рад та підтримані фракцією Комуністичної партії України.

Житомирська обласна рада

Збільшити в два рази обсяг субвенції з державного бюджету на надання пільг населенню з послуг зв’язку, компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян, інших передбачених законодавством пільг, що передбачається для області. Ситуація із недостатнім бюджетним фінансуванням призводить до обмеження прав пільговиків та завдає фінансово-економічних збитків підприємствам-надавачам пільгових послуг.

В області склалася незадовільна ситуація щодо забезпечення ліжками хворих на туберкульоз. Згідно з проектною документацією, потужність обласного протитуберкульозного диспансеру складає 250 ліжок, разом з тим, на лікуванні перебуває вдвічі більше хворих. У 2008 році за рахунок коштів обласного бюджету виготовлено проектно-кошторисну документацію на будівництво боксованого корпусу обласного протитуберкульозного диспансеру на 75 ліжок. Кошторисна вартість проекту згідно з цінами 2010 року складає 33 млн. грн.

Забезпеченість онкологічними ліжками – одне з найнижчих в Україні і складає 1,64 ліжка на 10 тис. населення області. По Україні цей показник складає 2.5 на 10 тис. населення. Дефіцит ліжкового фонду складає 60%.

В області розроблена проектно-кошторисна документація будівництва нових лікарняних корпусів у межах території існуючого медичного закладу, згідно з якою його кошторисна вартість відповідно до діючих цін 2013 року становить близько 200.0 млн. гривень.

Передбачити фінансування добудови Чоповицької міської лікарні, Малінського району в сумі 14 млн. грн. де на медичному обслуговуванні знаходиться більш як 15 тис. пацієнтів – мешканців Чорнобильської зони.

Цих коштів не вистачає на утримання та поточний ремонт міських автошляхів. Крім того, в першу чергу існує проблема з поточним утриманням вулично-дорожньої мережі.

На реалізацію соціально значущих проектів із високим ступенем готовності, що споруджуються за замовленням Київської міської державної адміністрації, при підготовці проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» необхідно передбачити кошти бюджету міста Києва для вирішення гострих проблем господарського комплексу міста та фінансування першочергових об’єктів міської інфраструктури в сумі 5,9 млрд грн.

Надаючи інформацію щодо принципових для фракції Комуністичної партії України положень при формуванні проекту Державного бюджету України на 2014 рік та пропозиції Голів обласних (міських) рад щодо нагальних потреб регіонів, прошу Вас, в терміни встановлені законодавством, надати розгорнуту інформацію щодо врахування порушених питань для прийняття відповідного політичного рішення.

З повагою

Голова фракції                                                                           

П.М. Симоненко