Пристрасті навколо стадіону Електровимірювача в Житомирі – 15 років судів і обіцянок

В середині вересня 2013 року прокуратура міста Житомира розповсюдила прес-реліз під гучним заголовком «ПРОКУРАТУРА ЧЕРЕЗ СУД ПОВЕРНЕ ГРОМАДІ ЖИТОМИРА СПОРТИВНИЙ СТАДІОН ПЛОЩЕЮ 1,3 ГА».

Прокуратура заявила, що планує через суд повернути громаді міста стадіон «Електровимірювача», вона буде оскаржувати в суді рішенням Житомирської міськради про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки – стадіону площею понад 1,3 га зі зміною цільового призначення на землі ринкової інфраструктури. І вже заявила позов до суду.

Підставою для таких дій прокуратури став той факт, що рішення міської ради суперечить вимогам Закону України «Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах», відповідно до якого заборонено змінювати цільове призначення земельних ділянок об’єктів фізичної культури та спорту.

Прокуратура наважилась лише через два роки

Що цікаво, саму територію стадіону депутати житомирської міської ради віддали в оренду ПП «Відлуння» два роки тому – 24 листопада 2011 року. Залишається незрозумілим, чому в прокуратурі чекали цілих два роки, аби розпочати процедуру «повернення» стадіону. Адже згадуваний мораторій був прийнятий навесні 2011 року і діяв, коли міська рада віддавала стадіон. Тим паче, що на сесії міськради сам міський голова Володимир Дебой попереджав про проблеми із зміною цільового призначення землі. А про можливе порушення мораторію на зміну цільового призначення землі писали місцеві ЗМІ.

Варто також зауважити, що ніякого стадіону «Електровимірювача» зараз не існує як такого. Мова може йти лише про землю колишнього стадіону «Елекровимірювача», яку ще влітку 2011 року (за декілька місяців до передачі в оренду) ПП «Відлуння» просто напросто заасфальтувала.

Питання передачі стадіону в оренду мала вивчати спеціальна комісія, але вона так і не була створена (або «працювала» лише на папері).

Обіцяного три роки чекати?

Окрім питань по зміні цільового призначення землі залишаються відкритими питання по виконанню ПП «Відлуння» взятих на себе зобов’язань. Згідно рішення міськради дворічної давнини, згадане підприємство в обмін на можливість орендувати стадіон, зобов’язувалось облаштувати чотири майданчики, стрибкову яму і бігові доріжки в ЗОШ№7.

Чому депутати захотіли саме чотири майданчики, а не п’ять, три чи сім – залишається загадкою досі. Жодних економічних обґрунтувань рішення ніхто не надавав. Але договір укладався на рік і за цей час майданчики мали б бути передані місту – тобто до 24 листопада 2012 року.

На початку квітня 2013 року депутат житомирської міської ради Генадій Забродський заявив, що «Відлуння» не виконує своїх обов’язків і ніяких майданчиків місту ніхто не передавав. Посилаючись на копію листа депутата міськради Геннадія Забродського на ім’я Володимира Дебоя, роботи виконані не були.

«На засіданні депутатської комісії з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та екології було проаналізовано стан виконання договору оренди землі, яким передбачалося облаштування п’яти спортивних майданчиків в школах № 19, 7, 26, 8, 32 і відновлення баскетбольної площадки в школі № 8 загальною вартістю 2 млн. 211 тис. 932 грн., підписаний Вами особисто і завізований Вашими підлеглими. За станом на 1 квітня 2013 року дію договору закінчилася. Роботи не виконані, акти прийому-передачі об’єктів відсутні і не поставлені на баланс балансоутримувачами», – йдеться в листі.

Забродський відзначає, що підлеглі мера не діяли і вчасно не припинили дію договору, яким ПП «Відлуння» отримав в оренду земельну ділянку терміном на 1 рік.

Лише після численних публікацій в ЗМІ, до кінця місяця «Відлуння» звертається до міської ради з листом про виконання взятих зобов’язань, а 27 червня на сайті міської ради Житомира з’являється проект рішення міськвиконкому про прийняття у комунальну власність територіальної громади міста Житомира від приватного підприємства «Відлуння».

Саме рішення мало бути прийнято на сесії 11 липня, однак на сайті міської ради серед опублікованих рішень сесії відповідного немає. Хоча міський голова Житомира ще восени 2012 року і в 2013 році звітував про нові майданчики як власне досягнення і жодним чином не згадував про ПП «Відлуння».

Базару «Авангард» – 15 років

Ми вирішили пошукати згадки про стадіон «Електровимірювача» в реєстрі судових рішень. Виявилось, що ПП «Відлуння» перетворила стадіон на базар ще в 1998 році. Ще 11.05.98  завод Електровимірювач уклав договір №26/98, за яким передав на 25 років підприємству в користування територію стадіону «Авангард» площею 1,3 га для організації ринку, складських приміщень, офісів, магазинів, торгівельних точок та автостоянки. Разом із стадіоном були передані  спортивний павільйон площею 311,5 кв.м., тир навчальний площею 100,9 кв.м. Причому «Відлуння» отримало землю в самому центрі міста за смішну суму – 420 грн на місяць плюс ПДВ.

І лише в червні 2011 року Електровимірювач через суд добився збільшення суми аренди до 1440 грн з ПДВ в день! Тобто сума оренди зросла одразу у 82 рази.

При цьому всі ці роки представники Електровимірювача намагались через суд розірвати сам договір оренди і повернути майно та стадіон. Але сул кожен раз відхиляв позовні вимоги.

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/1159131

Війна за землю. Рік за роком

Якщо споруди і стадіон ПП «Відлуння» отримало в оренду від Електровимірювача, то земельну ділянку під стадіоном підприємству в оренду надавала міська рада.

В червні 1998 року виконавчим комітетом Житомирської міської ради  прийнято рішення «Про організацію ринку на орендованій частині території стадіону ВАТ «Електровимірювач» приватним підприємством «Відлуння», а 20 серпня 1998 року прийнято рішення №312 «Про організацію ринку на орендованій частині території стадіону ВАТ «Електровимірювач» приватним підприємством «Відлуння», яким погоджено організацію ринку по торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами на орендованій частині території стадіону на період оренди ПП «Відлуння».

У серпні 2001року спостережна рада та правління ВАТ «Електровимірювач» погодили питання про передачу земельної ділянки площею 15921 кв.м. у користування ПП «Відлуння» для будівництва фізкультурно-оздоровчого комплексу. Що це за комплекс і за якою адресою мав будуватись – невідомо.

У вересні 2005 року міською радою було вирішено надати ПП «Відлуння» у короткострокову оренду терміном на 3 роки земельну ділянку площею 1,3057га за адресою: м.Житомир, вул.Домбровського, 25 для громадського призначення (фізична культура та спорт). Крім того, цим же рішенням надано дозвіл на складення проекту землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки та зміни її цільового використання з громадського призначення (фізична культура та спорт) на комерційне використання (ринкова інфраструктура). Але лише після будівництва і здачі в експлуатацію стадіону по вул.Черняховського, 102.

У грудні 2008 року ПП «Відлуння» продовжили строк оренди без зміни цільового призначення.

У серпні 2009 року строк оренди продовжено на 5 років. Але зобов’язання ПП «Відлуння» щодо будівництва стадіону було замінено на зобов’язання відновити поля для міні-футболу. При цьому строк виконання цього зобов’язання не визначено.

У червні 2011 року прокуратура спробувала через суд повернути громаді землю стадіону. Але позов було відхилено.

Відтак виявилось, що «Відлуння» вже далеко не два роки користується ділянкою землі, не вперше «будує» майданчики і прокуратура не вперше намагається повернути стадіон. Тож цілком ймовірно, що на цей раз ситуація також не зміниться.

Василь Марченко, corruptua.org