Сьогодні: Вс, 24.11.2024 09:00:07
| ЖЖ інфо » Статті » Прес-релізи, Місто, Україна |
Бюджет Житомира на 2014 год: социальные ориентиры и особенности
Автор: Ольга Григорьева, 03.02.2014, 11:05:58
Проект городского бюджета на 2014 год является социально ориентированным. Общий объем городского бюджета составит 1,2 млрд. грн. По сравнению с прошлым годом объем бюджета растет на 14 процентов.
При этом половина данных средств (около 600,0 млн.грн.) направляется на обеспечение функционирования бюджетных учреждений - образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения. На выплату пособий семьям с детьми направляется 271,0 млн.грн., На предоставление льгот и субсидий населению - 56,1 млн.грн. Таким образом, прямые расходы бюджета на предоставление социальных услуг и социальных выплат составят около 80%.
Работники городских бюджетных учреждений - это значительная часть жителей города, почти 12 тыс. человек. В образовании работает 6,3 тыс. человек, в здравоохранении - 4,1 тыс. человек, в других отраслях занято 1,5 тыс. человек. На оплату их труда предусмотрены средства, что на 8 процентов больше прошлого года.
Бюджетом на 2014 год предусматривается постепенное, дважды в течение года повышение уровня заработной платы. В прошлом году заработная плата бюджетников выросла на 5 процентов. Всего при расчете расходов на оплату труда бюджетных работников учтены все виды обязательных надбавок и доплат, в том числе введены в 2011-2012 годах дополнительные виды оплаты труда в соответствии с социальными инициативами Президента. Это выплата помощи на оздоровление медицинским работникам и работникам учреждений культуры при выходе в отпуск, 20% надбавка за престижность профессии педагогическим работникам всех учреждений, которая до 01.09.2011 выплачивалась только работникам школ, а также повышение на 20 процентов должностных окладов социальных работников, обслуживающих кроватных больных. Кроме того учтены также стимулирующее выплату - ежегодное вознаграждение за добросовестный труд работникам образования (согласно статье 57 Закона Украины «Об образовании») в размере 50% должностного оклада, как и в 2013 году.
Вместе с тем, как и в предыдущие годы, на стадии формирования бюджета, к сожалению, государством не в полном объеме обеспечены финансовым ресурсом местные бюджеты на выполнение делегированных полномочий в области образования и здравоохранения. Вследствие этого дефицит средств на выплату заработной платы работникам образования составляет почти 36 млн.грн. По школам недостаточно средств на выплату заработной платы за ноябрь и декабрь, по детских садах - за декабрь. Аналогично по заведениям здравоохранения недостаточность средств 10 млн.грн. (Менее месячного фонда оплаты труда за декабрь 2014 года. В целом дефицит средств составляет 46 млн. грн., Что на 12 млн. грн. Меньше, чем в начале 2013 года. Однако, в течение 2013 года, как и в предыдущие годы, обеспечено своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, в том числе и за декабрь. При этом выплата осуществлялась исключительно за государственные средства, которые направляются на делегированные государством полномочия.
Важной составляющей в структуре бюджетных расходов являются расходы на энергоносители. Положительным является снижение стоимости природного газа на 30 процентов, в результате чего в среднем на 22 процента уменьшен тариф для учреждений на тепловую энергию. Это дает возможность высвободить по сравнению с прошлым годом почти 13 млн.грн., Которые направлялись на оплату энергоносителей и направить данные средства на обеспечение потребностей учреждений - приобретение инвентаря, проведение текущих ремонтов.
В бюджете предусмотрено в полном объеме потребность на обеспечение качественного питания детей в садиках и учеников 1-4 классов в школах. Расходы увеличены на 3,9 млн.грн., Или на 17,2%.
Новым является в 2014 году обеспечение завтраками учеников 5-11 классов, на что государство выделило для города 5,2 млн.грн.
Также уделено значительное внимание обновлению материально-технической базы учреждений образования. В продолжение начатой работы по устройству спортивных площадок на территориях учебных заведений в бюджет 2014 закладываются 1,6 млн.грн. средств городского бюджета развития. Вместе с тем, из государственного бюджета на эту цель также впервые предусматривается 2,2 млн.грн. Кроме того, на модернизацию детских игровых площадок на территориях детских садов государством предусмотрено также 2,2 млн.грн. Вместе 6,0 млн.грн.
По заведениям здравоохранения увеличены расходы на медикаменты для лечения больных в 2,5 раза, а также расходы на питание на 11%.
В целом для обеспечения стабильного функционирования бюджетных учреждений предусмотрены средства в полном объеме на качественном уровне 2013 с учетом инфляционных процессов. Индекс инфляции на 2014 год прогнозируется 4,3 процента.
За счет собственных доходов (II корзине) городского бюджета обеспечено текущее содержание объектов городской инфраструктуры и благоустройства. Расходы на эту цель увеличены на 8 процентов. Данные работы выполняются коммунальными предприятиями города, на которых работает более 4,5 тыс. человек.
Вместе с тем, за счет средств бюджета развития (134,6 млн.грн.) И средств фонда охраны окружающей природной среды (54,0 млн.грн.) Планируется осуществить капитальные вложения в модернизацию объектов городской инфраструктуры.
В частности, на проведение реконструкции главной канализационной насосной станции предусмотрено 20,0 млн.грн. В целом на ремонт сетей КП «Житомирводоканал» направляется более 30,0 млн.грн.
Больше, чем в 2 раза по сравнению с прошлым годом увеличены расходы на озеленение города. В том числе на снос аварийных деревьев и обновления зеленых насаждений на территории городских учебных заведений более 0,5 млн.грн.
На обустройство площадок для сбора твердых бытовых отходов и приобретение современных контейнеров предлагается выделить 3,0 млн.грн.
Также в бюджете на 2014 год в полном объеме предусмотрены средства на завершение реконструкции летнего театра «Ракушка» и завершение противооползневых мероприятий в сумме 6,6 млн.грн., Завершение реконструкции корпуса УВК № 25 в сумме почти 4,0 млн.грн.
Кроме того, предусмотрены средства на капитальный ремонт коммуникаций по улице Михайловской в сумме 3,8 млн.грн., На капитальный ремонт Старого бульвара (5,1 млн.грн.), Капитальный ремонт площади С.П. Королева (2,0 млн.грн.).
На укрепление материально-технической базы Житомирского трамвайно-троллейбусного управления из бюджета развития планируется направить 10,4 млн.грн., В том числе 4,0 млн. грн. на приобретение вагонов троллейбусов.
Проекту городского бюджета на 2014 год предусмотрены все неоплаченные расходы и кредиторская задолженность, которые остались переходными из бюджета 2013 года.
До утверждения городского бюджета на 2014 год в соответствии с Бюджетным кодексом капитальные расходы финансировать вообще невозможно, а текущие расходы осуществляются в пределах 1/12 назначений, которые были предусмотрены на 2013 год.
По информации департамента бюджета городского совета
При этом половина данных средств (около 600,0 млн.грн.) направляется на обеспечение функционирования бюджетных учреждений - образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения. На выплату пособий семьям с детьми направляется 271,0 млн.грн., На предоставление льгот и субсидий населению - 56,1 млн.грн. Таким образом, прямые расходы бюджета на предоставление социальных услуг и социальных выплат составят около 80%.
Работники городских бюджетных учреждений - это значительная часть жителей города, почти 12 тыс. человек. В образовании работает 6,3 тыс. человек, в здравоохранении - 4,1 тыс. человек, в других отраслях занято 1,5 тыс. человек. На оплату их труда предусмотрены средства, что на 8 процентов больше прошлого года.
Бюджетом на 2014 год предусматривается постепенное, дважды в течение года повышение уровня заработной платы. В прошлом году заработная плата бюджетников выросла на 5 процентов. Всего при расчете расходов на оплату труда бюджетных работников учтены все виды обязательных надбавок и доплат, в том числе введены в 2011-2012 годах дополнительные виды оплаты труда в соответствии с социальными инициативами Президента. Это выплата помощи на оздоровление медицинским работникам и работникам учреждений культуры при выходе в отпуск, 20% надбавка за престижность профессии педагогическим работникам всех учреждений, которая до 01.09.2011 выплачивалась только работникам школ, а также повышение на 20 процентов должностных окладов социальных работников, обслуживающих кроватных больных. Кроме того учтены также стимулирующее выплату - ежегодное вознаграждение за добросовестный труд работникам образования (согласно статье 57 Закона Украины «Об образовании») в размере 50% должностного оклада, как и в 2013 году.
Вместе с тем, как и в предыдущие годы, на стадии формирования бюджета, к сожалению, государством не в полном объеме обеспечены финансовым ресурсом местные бюджеты на выполнение делегированных полномочий в области образования и здравоохранения. Вследствие этого дефицит средств на выплату заработной платы работникам образования составляет почти 36 млн.грн. По школам недостаточно средств на выплату заработной платы за ноябрь и декабрь, по детских садах - за декабрь. Аналогично по заведениям здравоохранения недостаточность средств 10 млн.грн. (Менее месячного фонда оплаты труда за декабрь 2014 года. В целом дефицит средств составляет 46 млн. грн., Что на 12 млн. грн. Меньше, чем в начале 2013 года. Однако, в течение 2013 года, как и в предыдущие годы, обеспечено своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, в том числе и за декабрь. При этом выплата осуществлялась исключительно за государственные средства, которые направляются на делегированные государством полномочия.
Важной составляющей в структуре бюджетных расходов являются расходы на энергоносители. Положительным является снижение стоимости природного газа на 30 процентов, в результате чего в среднем на 22 процента уменьшен тариф для учреждений на тепловую энергию. Это дает возможность высвободить по сравнению с прошлым годом почти 13 млн.грн., Которые направлялись на оплату энергоносителей и направить данные средства на обеспечение потребностей учреждений - приобретение инвентаря, проведение текущих ремонтов.
В бюджете предусмотрено в полном объеме потребность на обеспечение качественного питания детей в садиках и учеников 1-4 классов в школах. Расходы увеличены на 3,9 млн.грн., Или на 17,2%.
Новым является в 2014 году обеспечение завтраками учеников 5-11 классов, на что государство выделило для города 5,2 млн.грн.
Также уделено значительное внимание обновлению материально-технической базы учреждений образования. В продолжение начатой работы по устройству спортивных площадок на территориях учебных заведений в бюджет 2014 закладываются 1,6 млн.грн. средств городского бюджета развития. Вместе с тем, из государственного бюджета на эту цель также впервые предусматривается 2,2 млн.грн. Кроме того, на модернизацию детских игровых площадок на территориях детских садов государством предусмотрено также 2,2 млн.грн. Вместе 6,0 млн.грн.
По заведениям здравоохранения увеличены расходы на медикаменты для лечения больных в 2,5 раза, а также расходы на питание на 11%.
В целом для обеспечения стабильного функционирования бюджетных учреждений предусмотрены средства в полном объеме на качественном уровне 2013 с учетом инфляционных процессов. Индекс инфляции на 2014 год прогнозируется 4,3 процента.
За счет собственных доходов (II корзине) городского бюджета обеспечено текущее содержание объектов городской инфраструктуры и благоустройства. Расходы на эту цель увеличены на 8 процентов. Данные работы выполняются коммунальными предприятиями города, на которых работает более 4,5 тыс. человек.
Вместе с тем, за счет средств бюджета развития (134,6 млн.грн.) И средств фонда охраны окружающей природной среды (54,0 млн.грн.) Планируется осуществить капитальные вложения в модернизацию объектов городской инфраструктуры.
В частности, на проведение реконструкции главной канализационной насосной станции предусмотрено 20,0 млн.грн. В целом на ремонт сетей КП «Житомирводоканал» направляется более 30,0 млн.грн.
Больше, чем в 2 раза по сравнению с прошлым годом увеличены расходы на озеленение города. В том числе на снос аварийных деревьев и обновления зеленых насаждений на территории городских учебных заведений более 0,5 млн.грн.
На обустройство площадок для сбора твердых бытовых отходов и приобретение современных контейнеров предлагается выделить 3,0 млн.грн.
Также в бюджете на 2014 год в полном объеме предусмотрены средства на завершение реконструкции летнего театра «Ракушка» и завершение противооползневых мероприятий в сумме 6,6 млн.грн., Завершение реконструкции корпуса УВК № 25 в сумме почти 4,0 млн.грн.
Кроме того, предусмотрены средства на капитальный ремонт коммуникаций по улице Михайловской в сумме 3,8 млн.грн., На капитальный ремонт Старого бульвара (5,1 млн.грн.), Капитальный ремонт площади С.П. Королева (2,0 млн.грн.).
На укрепление материально-технической базы Житомирского трамвайно-троллейбусного управления из бюджета развития планируется направить 10,4 млн.грн., В том числе 4,0 млн. грн. на приобретение вагонов троллейбусов.
Проекту городского бюджета на 2014 год предусмотрены все неоплаченные расходы и кредиторская задолженность, которые остались переходными из бюджета 2013 года.
До утверждения городского бюджета на 2014 год в соответствии с Бюджетным кодексом капитальные расходы финансировать вообще невозможно, а текущие расходы осуществляются в пределах 1/12 назначений, которые были предусмотрены на 2013 год.
По информации департамента бюджета городского совета
Автор: Ольга Григорьева, редактор рубрики "Місто" на ЖЖ.info
Місто | 03.02.2014 | Переглядів: 2115
Коментарів: 0