Главный милиционер Житомирщины Юрий Ивакин рассказал про местную милицию

20 лет исполняется 20-го декабря украинской милиции. Серьезная дата. Какой наша милиция стала за 20 лет? Какой не стала? Какой хочет стать? Об этом шел откровенный разговор в ходе эксклюзивного интервью начальника УМВД в Житомирской области Юрия Ивакина газете «Эхо».

Юрий Владимирович не любит громких фраз, он не умеет и не хочет пускать пыль в глаза. Он умеет хорошо работать и требует этого от своих подчиненных. А еще – он очень интересный собеседник. Хотя бы потому, что отвечает за каждое сказанное слово. В интервью сделан упор не столько на «показатели», которые мало о чем говорят непосвященным, сколько на то, какими видит главный милиционер области взаимоотношения «милиция-общество», «милиция-человек».

Уважаемый Юрий Владимирович, украинской милиции исполняется 20 лет. В преддверии праздника принято подводить итоги и определять цели на будущее. С какими результатами органы внутренних дел Житомирщины встречают 20 декабря?

Я бы не стал отвечать на этот вопрос только в контексте статистической оценки нашей деятельности. Для меня лично важен не только, а может не столько результат, отраженный в отчетах, сколько практическая помощь каждому, кто обратился в милицию. Ведь на «102» звонят и приходят в отделы, когда стряслась беда. За прошедший год в подразделения милиции области поступили 84,7 тысяч сообщений о событиях криминального характера, это больше чем в прошлом году на 6,5 тысяч. В более чем половине случаев, решение по заявлениям было принято на протяжении трех дней, а в каждом десятом случае мы выявили состав преступления и возбуждали уголовные дела.

Было зарегистрировано более 9,5 тысяч преступлений, а на сегодня уже завершено расследование 6,6 тысяч из них. Около 30 процентов подозреваемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений мы изолировали от общества, избрав для них через суды меру пресечения – содержание под стражей.

Если анализировать общий характер криминогенной ситуации, то на территории области имеем позитивную динамику по снижению числа убийств, связанных с насилием в семьях, уменьшилось количество преднамеренных тяжелых телесных повреждений, в частности, повлекших смерть потерпевшего, изнасилований, грабежей, мошенничеств, хулиганств.

Вам приходилось работать в разных регионах Украины. Чем с Вашей точки зрения отличается Житомирская область от, скажем, Днепропетровской?

Я работал и в Краснодоне, и в Кривом Роге, и в Киеве. Но сравнивать все эти регионы я бы не стал. Во-первых, время везде было разным, экономические и политические процессы, происходившие в те периоды, соответствующим образом влияли и на криминалитет, и на задачи, в связи с этим, милиции. Согласитесь, Краснодон в 1995-м году, когда я там возглавлял горотдел, и теперь это разные города и разные оперативные ситуации.

Что, на мой взгляд, характерно для Житомирщины, конечно, в контексте нашей работы – это преимущественно бытовой характер преступлений. То есть, значительное их количество совершается на почве каких-либо бытовых неурядиц или проблем: семейных, личных, часто связанных со злоупотреблением алкоголем. А более 56% от общего числа преступлений составляют кражи.

И именно раскрытие краж, задержание преступников - это главное, что волнует потерпевшего. А возвращение украденного имущества – это именно тот аспект, по которому пострадавший и оценивает работу милиции…

Согласен. С начала года мы задержали несколько преступных групп, которые совершали кражи имущества жителей области. Так, в мае были задержаны четверо молдых людей, которые причастны более чем к 50 кражам с автомобилей, в июне была пресечена деятельность преступной группы, члены которой обворовывали жителей области непосредственно в их домах и нанесли им ущерб на общую сумму около 2,5 миллиона гривен. Буквально недавно, в ноябре, в Житомире задержаны сразу две группы лиц, которые специализировались также на кражах с автомобилей.

Кстати, в ноябре мы задержали и подозреваемого в совершении двух дерзких убийств. Мы еще не рассказывали об этом в СМИ в связи с проведением следственных действий. Ограничусь лишь тем, что скажу, что подозреваемый задержан, это житель Киева, сотрудник отдела инкассации одного из столичных банков. Его первую жертву – труп девушки, связанный и упакованный в пластиковый пакет, - случайно обнаружили в мае посреди леса в Радомышльском районе местные жители. Сообщение об этом прислали на электронный адрес УМВД. На место, указанное в сообщении, сразу была направлена следственная группа. Была проведена колоссальная оперативно-розыскная работа. Мы установи ли личность причастного к убийству и задержали его.

Юрий Владимирович, вы уже более полутора лет возглавляете областное управление МВД, однако Ваш приход не был отмечен кардинальными кадровыми изменениями в составе УМВД. Такой «мягкий» стиль руководства себя оправдывает?

Я не сторонник радикальных методов и четко понимаю, что для того, чтобы оценить руководителя любого звена надо его и лично узнать, и в деле проверить. Поэтому, начиная работу в Житомире, я и не ставил цели с первых дней делать кадровые перестановки. В то же время говорить, что их совсем не было тоже неправильно: по результатам работы уже в этом году я освободил от занимаемых должностей несколько начальников горрайотделов.

В то же время достаточно принципиально изменился наш кадровый состав в связи с изменениями законодательства, в том числе и пенсионного, и общим курсом Министерства внутренних дел на сокращение личного состава. Тут уже решения – работать или идти на «гражданку» - принимали сами сотрудники.

Кого же коснулись сокращения в первую очередь?

Изменения количественного и качественного состава органов внутренних дел происходит поэтапно, то есть уже прошли реорганизации на министерском и областных уровнях. Значительно сокращено управленческое звено милиции. Мы ищем пути оптимизация имеющихся сотрудников за счет изменения или расширения их функций. Сегодня стоит вопрос об изменении структуры горрайотделов, в их состав уже введены отделы государственной автомобильной инспекции, которые донедавна были в подчинении областного Управления ГАИ, о создании групп оперативного реагирования.

Кроме того, следственные органы внутренних дел с июля сего года проходят этап апробации вертикальной системы подчинения. Это первый серьезный шаг к созданию отдельного следственного комитета или службы досудебного следствия, название, конечно же, еще не определенно, но не это главное. Главное - качественное изменение следственной работы. …Конечно же, нельзя в одночасье все решить и изменить. Надо работать. И, поверьте, есть над чем.

Однажды пришлось быть свидетелем такой картины: поздно вечером в небольшой магазинчик зашел патруль «Беркута». Ребята осмотрелись – нет ли нарушителей общественного порядка, и вышли. А продавщица едва не упала от страха в обморок. Я спросил, чего она испугалась – милицейские патрули для того и существуют, чтобы защищать таких, как она. Женщина объяснить не смогла, но призналась, что ей все равно страшно. Как долго добропорядочные граждане будут бояться милиции?

Начну издалека. Что бы ни случилось, люди первым делом обращаются в милицию. Политический митинг – милиция, кража – милиция, семейная ссора – милиция, неприятности в детском саду – тоже милиция,. Милиция нужна. Без нее государство существовать не сможет. С другой стороны, действительно, от милиционеров, бывает, шарахаются и вполне добропорядочные граждане. Не скрою: есть среди моих коллег и хамы, и есть люди непорядочные, как, собственно и среди представителей любых других профессий. Но есть ведь и преданные своему делу профессионалы, честные, самоотверженные. Им памятники при жизни устанавливать можно, будь то участковый инспектор или оперативный работник. Одна из главнейших задач реформирования нашего ведомства – это изменить отношение к людям, которые должны видеть в сотруднике милиции, прежде всего, защитника. И, самое главное для меня как руководителя, – это не только раскрытие убийства, например, но и работа с личным составом. А то ведь один сотрудник своим хамским поведением может перечеркнуть все то хорошее, что мы для общества делаем.

Не секрет, что сейчас в обществе есть напряженность, и чем ближе к парламентским выборам, тем больше она будет нарастать. Пытаются ли милицию втянуть в политику?

Однозначно - да. Причем все противостоящие стороны, если мы не вмешиваемся, дружно обвиняют нас в бездействии. Но у нас есть устав, в соответствии с которым мы и работаем. А наша задача – недопущение нарушения общественного порядка. Никакой политики – только исполнение своего долга.

Продолжая тему сокращения количества личного состава, логично предположить, что изменилось в лучшую сторону материально-техническое обеспечение?

Если честно, то говорить об этом еще рано. В первую очередь, потому, любые реорганизации связаны с определенными дополнительными выплатами, то есть о перераспределении фонда заработной платы говорить не приходится. Материально-техническое обеспечение, пока тоже вопрос актуальный и сложный. Например, те же группы оперативного реагирования, о которых я только что упоминал, надо обеспечить транспортом и топливом. Выезжая на место события, оперативники не должны думать о наличии средств передвижения, они должны их использовать для оперативного задержания преступников, которые сейчас экипированы самой современной техникой.

Чтобы Вам хотелось пожелать коллегам?

Я искренне, от всей души хочу поздравить ветеранов органов внутренних дел, всех сотрудников украинской милиции с праздником. Крепкого здоровья, жизненного оптимизма, благополучия и новых профессиональных успехов. Пусть ваши дома будут наполнены детским смехом, добром и любовью. Особая благодарность женам, родителям и матерям работников органов внутренних дел за поддержку, заботу и понимание специфики работы.