В Житомирской области самый низкий индекс столкновения с коррупцией

Граждане Украины считают, что за последние два года уровень коррупции в стране возрос. Тем временем недавние социологические данные свидетельствуют о незначительном уменьшении уровня реального опыта украинцев в коррупционных схемах.

Такие противоречивые тенденции были обнародованы сегодня специалистами на пресс-конференции в УКРИНФОРМе, где состоялась презентация результатов общенационального исследования "Состояние коррупции в Украине. Что изменилось за последние два года?" В мероприятии приняли участие директор проекта "Достойная Украина" Юхани Гросман, менеджер по исследованиям и мониторингу, проект "Достойная Украина" Светлана Горная и заместитель директора Киевского международного института социологии Виктория Захожая. На вопросы журналистов также отвечали представители государственных органов власти - Секретариата Президента, Верховной Рады, ряда министерств и ведомств.

По словам Юхани Гросмана, 67% респондентов исследования в 2007 году указали на то, что они были втянуты в коррупционные отношения, по сравнению с 62,5% - в 2009. "Исследование также показало, что уровень доверия к органам власти всех уровней очень понизился, как и вера населения в желание власти бороться с коррупцией", - констатировал он.

Ю. Гросман отметил, что в течение 2007-2009 годов проект "Содействие активному участию граждан в противодействии коррупции "Достойная Украина" в сотрудничестве с Киевским международным институтом социологии провел несколько общенациональных опросов общественного мнения относительно состояния коррупции в Украине. Их целью было исследование изменений в восприятии и опыте коррупции за время внедрения в Украине Пороговой программы Корпорации "Вызовы тысячелетия".

Представляя результаты исследования, Виктория Захожая сообщила, что в нем участвовали 10,5 тыс. респондентов старше 18 лет, проживающие в сельской местности, районных центрах и городах во всех регионах Украины, включая Автономную Республику Крым и город Киев.

Как отмечалось на пресс-конференции, несмотря на низкий уровень доверия к институтам власти, население Украины продолжает считать высшие органы власти наиболее ответственными за борьбу с коррупцией. Как и ранее, большинство (68,8%) считают борьбу с коррупцией долгом Президента, немногим меньше половины граждан возлагают эту ответственность на Верховную Раду (48,8%) и Кабмин (44,2%). Общий уровень коррупции в Украине остается очень высоким. Неизменным остается и тот факт, что требуют взятки вдвое чаще, чем их предлагают. Хотя в 2009 году было зафиксировано уменьшение вымогательства во время контактов с органами призыва на воинскую службу (с 32% до 20%), подключения или ремонта коммунальных услуг/связи (с 37% до 26%), оформления и получения социальных выплат (с 7% до 3%) и государственными медицинскими учреждениями (с 65% до 63%).

Значительная часть опрошенных (51,1%) рассматривает коррупцию как рыночный механизм для ускорения разрешения проблем и считает такое поведение допустимым. Однако в течение двух минувших лет меньше взяток предлагали государственным нотариусам (с 11% до 5%), представителям судебной системы (с 14% до 9%), работникам ГАИ (с 35% до 31%), коммунальных служб (с 15% до 11%), служб социальной защиты (с 7% до 3%) и регистрации или приватизации объектов недвижимости (с 12% до 9%).

В то же время граждане Украины стали больше использовать личные связи. Так, увеличилось количество случаев кумовства и протекционизма в сферах регуляторной политики и проверок бизнеса (с 23,6% до 25,2%), земельных отношений (с 16,7% до 18,7%), в системе государственного нотариата (с 6% до 11,5%) и в высших учебных заведениях (с 21,9% до 26,9%).

Во время обнародования данных исследования, в частности, относительно реагирования на проявления коррупции, Светлана Горная сообщила, что как правило, граждане, которые сталкиваются с коррупцией, не пытаются отстаивать собственные права: "Из-за уверенности, что такая попытка все равно будет напрасной. С другой стороны, в 2009 году 36% опрошенных говорили, о том, что они готовы противодействовать коррупционерам (по сравнению с 33% в опросе 2007 года)".

В течение последних двух лет граждане Украины стали склоняться в сторону более жестких методов борьбы с коррупцией. В частности, возросла поддержка таких мер, как усиление уголовной ответственности чиновников за коррупцию и освобождение от должности с запретом далее занимать подобную должность.

Светлана Горная сказала, что в региональном разрезе самый высокий индекс использования личных связей присутствует на западе Украины(18,8) и в центральных областях (14,4). Менее распространена такая практика на юге и востоке. Первенствуют в этом рейтинге Львовская и Хмельницкая области, а самые низкие показатели - в Житомирской и Харьковской областях.

"Тем временем наивысшее значение индекса столкновения с коррупцией зафиксировано на востоке - 27,2, а далее оно постепенно сокращается: в южных областях - 22,5, в центре Украины - 20 и на западе - 19,6", - констатировала эксперт.

По ее словам, 36% опрошенных указали, что готовы отстаивать собственные права при столкновении с коррупционером - это существенно больше, нежели зафиксировал опрос в 2007 году (33%). Наиболее активная группа, как и раньше, преимущественно представлена мужчинами, молодежью, гражданами с высоким уровнем образования и благосостояния. "Т.е., это та группа, которая имеет наибольший опыт коррупции", - резюмировала С. Горная.