Амнистия: сказка или быль?

В данное время очень остро стоит вопрос о применении амнистии в Украине. В Украине действует Закон «О применении амнистии в Украине» от 01.10.1996 г. Согласно данного Закона, амнистией есть полное или частичное освобождение от отбытия наказания лиц, признанных виновными в совершении преступления, или уголовные дела относительно которых рассмотрены судами, но приговоры относительно этих лиц вступили в законную силу. Амнистия оглашается законом про амнистию. Так, 19.04.2014 г. вступил в законную силу Закон Украины «Об амнистии в 2014 году» от 08.04.2014 г.

Данный Закон четко выделил категории лиц, к которым применяется амнистия (статьи 1 – 7). Например, необходимо освободить из мест лишения и ограничения свободы осужденных, неотбытая часть наказания у которых на день вступления в законную силу Законом составляет меньше одного года. Указанный Закон также содержит перечень лиц, к которым амнистия не применяется. Такой перечень обозначен в статье 8 Закона Украины «Об амнистии в 2014 году».

Впоследствии изучения обозначенного Закона, можно сделать вывод, что он является одним из самых гуманных по сравнению с аналогичными законами прошлых лет.

Однако, на практике всё состоит совсем иначе и проблемно, что доказано обращениями к нам за правовой помощью ряда осужденных. Нами были проанализированы и выделены со слов осужденных и их родственников следующие проблемные моменты в применении амнистии 2014 года.

Так, некоторые субъекты, на которые возложена инициатива применения амнистии в Украине, надлежащим образом такую свою обязанность не выполняют, а в отдельных случаях и пренебрегают. Согласно ст.9 Закона Украины «Об амнистии в 2014 году», исполнение данного Закона полагается на суды. Вопрос о применении амнистии суд решает по инициативе прокурора, органа или учреждения исполнения наказаний, а также по инициативе обвиняемого (подсудимого) или осужденного, их защитников или законных представителей.

В свою очередь, ряд лиц, которые обращаются за правовой помощью с целью разъяснения условий применения к ним амнистии и подальшего освобождения от отбытия наказания, утверждают, что отдельно взятые сотрудники учреждений исполнения наказаний частично опровергают применение амнистии к лицам, к которым она по Закону должна быть применена. Например, такие сотрудники распространяют информацию, что из отдельного УИН амнистия будет применена лишь к 15-20 лицам. А как же Закон, в котором такое условие применения амнистии не обозначено?

Нередки случаи, когда соответствующие наделенные правомочиями лица долгий период времени (до десяти дней, а то и больше) не передают в судебные органы написанные осужденными заявления (ходатайства) о применении к ним амнистии. Такие свои действия они мотивируют тем, что !!! администрация УИН имеет право сама (без решения судебных органов) амнистировать осужденного.

Кроме того, следует отметить, что соответствующие сотрудники УИН не имеют определенного уровня квалификации, впоследствии чего дают осужденному неправильные ответы относительно применения него амнистии. Так, нами было рассмотрено обращение осужденного Л., который осужден булл впервые (по ч.1 ст.185 УК Украины) и уже отбыл 3/4 назначенного судом наказания – лишения свободы. При этом, осужденный имеет на содержании 2-е малолетних детей, до конца отбытия наказания осталось меньше года. В связи с этим, он обратился к сотрудникам одного из отделов УИН, которые ему категорически ответили, что амнистия в 2014 году к нему применена не будет. Оснований и причин этого они объяснить не смогли. 

Изложенная в данной статье информация базируется непосредственно на показаниях осужденных и их родственников, которые подпадают под действие Закона Украины «Об амнистии в 2014 году». Логически возникает вопрос: чем занимаются и за что получают зарплату некоторые субъекты властных полномочий, которые не читают законы и не умеют их правильно трактовать? Складывается мнение, что отбывающие наказания лица знают положения законодательства Украины о применении амнистии намного лучше указанных выше сотрудников…

         С уважением,

адвокат Грабчук А.В.

096-687-07-73; www.advokat-zt.com