Как узаконить самострой в Житомире в 2013 году

Чтобы получить полное право на построенный в Житомире частный дом, его нужно узаконить. Получение правоустанавливающих документов позволит вам, например, продавать или передавать объект в наследство.

Ещё в 2009 году правительство упростило узаконивание самостроев, но некоторые вопросы, регулирующие право собственности, остались без ответа. Узаконить самострой помогут наши советы.

Начните заблаговременно. Основным правилом узаконивания построенных объектов является разработка проекта и получение всей разрешительной документации до начала строительства. В этом случае узаконивание нельзя будет поставить под сомнение. Однако учитывайте, что оформление документов может существенно затянуть начало строительства, поэтому на практике многие решают вопросы параллельно со строительством.

Решите, кто займется. Процедура узаконивания не очень сложная, но довольно длительная. Узаконивание требует общения с различными инстанциями, где нужно получать разрешения и согласования. Поэтому решите, займетесь ли вы узакониванием самостоятельно или наймете юридическую компанию.

Выберите опытных юристов. Если решили привлечь юристов, обратите внимание на опыт работы компании в сфере недвижимости и земельного права, наличие контактов с проектными организациями, а также организациями, имеющими лицензию на осуществление технического обследования. Оговорите условия сотрудничества с юристами, зону их ответственности и размер вознаграждения.

Найдите время. Основная проблема узаконивания – необходимость выстаивания в очередях в различных учреждениях. Если решили заняться узакониванием самостоятельно, учтите, что придется тратить значительное количество рабочего времени.

Изучите законодательство. Если вы решили заниматься узакониванием самостоятельно, изучите прописанную в законодательстве процедуру и порядок узаконивания. Эксперты отмечают, что единых порядков согласования принятия объекта строительства в эксплуатацию органами местного самоуправления пока нет, поэтому всю последовательность действий необходимо уточнять в местных органах власти.

Узнайте, куда идти. Уточните названия организаций, с которыми вам придется контактировать, их адреса, телефоны и график работы. Обзвоните эти организации и уточните, сможете ли вы получить у них именно те документы, которые вам необходимы.

Пройдите процедуры. Узаконить частный дом, построенный до 2009 года, можно по упрощенной процедуре – проинформировать БТИ о наличии объекта и получить на него документы. Для узаконивания частных домов более поздней постройки общей площадью до 200 кв. м и высотой не более двух этажей вместе с хозсооружениями общей площадью до 100 кв. м необходимо получить техпаспорт частного строения в БТИ. В инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля нужно подать справку о согласовании принятия частного строения в эксплуатацию, выданную на основании решения исполкома местного совета. Для узаконивания сооружений площадью более 350 кв.м. нужно иметь акт на право собственности или пользования на землю, отчет о проведении техосмотра на предмет соответствия строения государственным строительным нормам, а также согласованный в соответствующих органах документ о соответствии объекта противопожарным и санитарным правилам и требованиям, действовавшим на момент завершения строительства.

Учитывайте нюансы. Многие юристы считают, что процедура узаконивания объектов по упрощенному порядку не учитывает интересы третьих лиц. Так, суд может решить, что узакониваемое здание ущемляет интересы соседей, и обяжет это здание снести.

Земельные вопросы. В процессе узаконивания может возникнуть и конфликт с местными властями. Так, может выясниться, что здание самовольно построено на земельном участке, который не может быть передан в пользование или аренду, и получить землеотвод будет невозможно.


Государство установило на 2013 г. такие правила для узаканивания самостроев (самовольного строительства) по упрощенному порядку, общему порядку и домов, построенных до 05.08.1992 г.

 
Упрощенный порядок легализации (узаканивания) самостроев Законом № 5496 решено продлить до конца 2013 года, а именно – до 31 декабря 2013 года, это и есть последний день приема документов ГАСКом.

Упрощенный порядок приема самовольно построенных домов и сооружений состоит в значительно меньшем количестве документов, которые нужно подавать в ГАСК, чтобы признать строительство законным. Пользоваться или нет упрощенным порядком – решение собственника, всегда можно пойти общим и более затратным путем.

Однако, под упрощенный порядок в 2013 г. подпадают не все незаконно построенные, а четко определенные законом объекты, а именно:

• - построенные в период с 5 августа 1992 года до 12 марта 2011 года индивидуальные (усадебные) жилые дома, дом деревянный или садовый, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним. Обратите внимание, в 2012 г. упрощенный порядок касался только построенных зданий до 31 декабря 2009 года;
• - построенные до 12 марта 2011 года общественные здания I и II категорий сложности, а также здания и сооружения сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности.

Теперь, в 2013 г., для принятия решения о приеме дома (самостроя) в эксплуатацию у ГАСКа есть только 10 (десять) дней, это хорошая новость для собственников самостроев, т.к. в 2012 г. этот срок составлял 30 (тридцать) дней. Понятно, что задержку по вине ГАСКа можно обжаловать в суд или вышестоящему начальнику.

Чтобы воспользоваться упрощенным порядком приема в эксплуатацию незаконно построенного дома в 2013 г., необходимо иметь правоустанавливающие документы на землю (госакт на право собственности или договор аренды) и сделать техническое обследование строительных конструкций и инженерных сетей дома (получить техотчет). Такие же требования были и раньше.

Порядок принятия в эксплуатацию по упрощенной процедуре определен приказом Министерства регионального развития и строительства от 19.03.2013 г. № 95. Наказ 95 мінрегіонбуду 2013 вступил в силу 29.04.2013 г.
 
Общий порядок легализации самостроев в 2013 г. не изменился (в общих чертах): для приема объекта строительства в эксплуатацию собственник должен получить права на земельный участок, оформить всю проектную документацию со всеми согласованиями, получить все разрешения по техническим службам (техусловия, проекты техсетей), офоормить все договора подряда, оформить и провести авторский и технический надзор, при необходимости перестроить здание согласно требований ДБН, представить все документы и сам объект инспекторам ГАСКа, заплатить все штрафы и получить документ о вводе в эксплуатацию. Всего-то делов ;)
 
Процедура приема в эксплуатацию домов постройки до 05.08.1992 г. законом не определена, поэтому все пользуются наработанной практикой.

Как разъяснила инспекция ГАСК в письме от 01.09.2011 г. N 40-12-2409 «Относительно принятия в эксплуатацию объектов, законченных строительством до 5 августа 1992 года»,
 

    «…5 августа 1992 впервые на законодательном уровне был установлен порядок и условия принятия в эксплуатацию объектов строительства постановлением Кабинета Министров Украины от 5 августа 1992 года N 449 "О порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов государственного заказа" (утратило силу). То есть до 5 августа 1992 года не предусматривалась процедура введения частных жилых домов в эксплуатацию при оформлении права собственности. Из анализа положений Конституции Украины и Гражданского кодекса Украины усматривается, что не требует ввода в эксплуатацию частных жилых домов, построенных до 5 августа 1992 года, при приобретении права собственности на такие объекты. Для обеспечения конституционного права граждан на жилье (статья 47 Конституции Украины) решение вопроса приобретения права собственности на частные жилые дома с хозяйственными зданиями и сооружениями, построенные до 5 августа 1992 года, изучается с целью урегулирования на законодательном уровне.»

Т.е. вводить такие дома в эксплуатацию не нужно, если собственник имеет доказательства, что этот дом построен им за его счет.